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近来，《交通运送部关于服务构建新开展格式的辅导定见》正式印发，深化贯彻落实党中心关于构建以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新开展格式严重战略部署，充分发挥交通运送在构建新开展格式中支撑保证和先行效果。
经过多方共同尽力，现代化高质量的国家归纳立体交通网加速构成，现代交通物流系统加速完善，交通运送跨界跨业交融深度开展，交通运送敞开协作水平明显进步，一致敞开的交通运送商场加速树立，交通运送成为构成完好内需系统的坚实支撑、国内世界双循环相互促进的重要纽带、工业链供应链安全安稳的保证柱石，交通运送在构建新开展格式中的支撑保证和先行效果充分发挥。
完善归纳交通网络，扩展循环规划
建造现代化高质量归纳立体交通网。以高功率为导向，推进国家归纳立体交通网主骨架建造，打通归纳运送大通道"堵点"，增强区域间、城市群间、省际间、城乡下以及世界间交通运送联系。稳步推进高速铁路建造，加强中西部区域干线铁路建造。推进高速公路、一般国省道待贯穿路段建造和拥堵路段扩容改造。促进区域港口合理分工、协同开展，推进国家内河高等级航道网建造。推进构成分层联接、掩盖广泛的航路航线网络。加强邮路建造，完善寄递网络。
加速进步城市群、都市圈交通承载才能。以京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝区域双城经济圈等为要点，加速构建以轨道交通、高速公路为主干的一体化、多层次、方便顺利交通网。强化城市群重要节点城市间、都市圈中心城市与周边区域间的交通运送联系，推进运送服务同城化、一体化、城乡运送均等化。在具备条件的区域引导干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通"四网交融"，建造城市轨道交通应急演练中心。完善快速公路网络，进步重要节点城市间、中心城市和卫星城市间、城市与市郊新城间以及人口稠密县域间的灵通水平。强化部分协同，保证公路与城市路途顺利联接。树立健全城市群交通运送协同开展系统机制。
推进完善村庄交通根底设备网络。推进"四好村庄路"高质量开展，推进具备条件的区域较大人口规划自然村（组）通硬化路，加强通村公路和村内主干道联接，鼓舞村庄公路建造项目尽量向进村入户歪斜，进步村庄公路灵通深度。以通城镇公路晋级改造为要点，构建方便高效的村庄公路主干网络，加强村庄公路与国省干线公路、城市路途以及其他运送方法的联接。鼓舞当地依据特征工业开展和出行需求，合理确认村庄公路建造规范，进步城乡运送服务水平，推进村庄一二三工业交融开展，服务农业村庄现代化，会集支撑一批村庄复兴要点帮扶县交通开展，完成稳固拓宽交通运送脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接。改进村庄区域水运根底设备条件，推进开发性铁路建造、通用机场建造。
推进归纳交通纽带提档晋级。加强部分协同，重视规划辅导和存量资源使用，调集当地人民政府活跃性，推进一体化、智能化、绿色化的归纳交通纽带系统建造。推进世界铁路纽带场站、世界纽带海港、世界航空纽带、世界邮件快件处理中心建造，打造具有世界影响力的世界性归纳交通纽带集群。以国家级归纳交通纽带城市为要点，推进建造一批辐射规划广、设备设备先进、集疏运系统完善、服务优质、与工业联接严密的归纳交通纽带，有用支撑区域经济开展。鼓舞经过完善接驳服务或设备改造等方法盘活存量站场资源，完成归纳交通功用。推进区域归纳交通纽带建造。量体裁衣开展纽带经济。
促进构成优势互补的区域格式。补齐西部区域交通根底设备短板，推进西部陆海新通道高质量开展，进步接受工业搬运交通才能，打造构成东西双向互济对外敞开通道网络。推进东北区域交通运送提质增效，强化与京津冀等区域通道才能建造，推进与周边国家互联互通，打造面向东北亚对外敞开的交通纽带。发挥中部区域承东启西、连通南北地理位置优势，推进中部区域大通道大纽带建造。引导东部区域首先建成现代化归纳交通系统，推进滨海港口发挥在国内世界双循环相互促进中的战略链接效果。增强交通运送对京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域、成渝区域双城经济圈等区域融入新开展格式的支撑。
安稳和拓宽交通出资空间。做好交通项目"保在建、促新开、强储藏"作业，尽力坚持交通出资规划合理增加。优化交通出资结构痛经，加大对国家归纳立体交通网建造的支撑力度。依照"强根底、增动能、利久远"的准则，推进川藏铁路、西部陆海新通道、沿边沿江滨海通道、跨海跨湾通道、归纳交通纽带等严重项目建造。安稳和扩展交通资金来历，完善车购税、成品油消费税等交通专项资金方针，推进发行国家公路建造长时间债券，争夺政府债券、金融信贷和社会资金支撑交通运送开展。
构建现代物流系统，进步循环功率
进一步优化运送结构。以多式联运为要点，以根底设备立体互联为根底，尽力推进构成"宜铁则铁、宜公则公、宜水则水、宜空则空"的运送局势，开展绿色运送，推进大宗货品及中长途货品"公转铁""公转水"，优化运送结构获得更大开展。深化多式联运演示工程，推行多式联运运单，推进多式联运"一单制"。开展铁路和内河集装箱运送，构成与工业布局相习惯的大宗物资、集装箱多式联运主干通道。完善港站纽带集疏运系统。推进多式联运信息同享，完善多式联运规范规范。培养全过程担任、一体化服务、网络化布局的多式联运运营人。
推进交通物流与制作业深度交融。进步交通物流服务制作业的才能，推进运送链融入供应链、工业链，进步价值链。完善港站纽带布局，加强与工业集聚区联接，培养强大交通运送经济工业集群。引导和鼓舞交通物流企业开展高品质、专业化、全链条定制物流服务。支撑开展面向大型厂矿、制作业基地的"点对点"直达货运列车。鼓舞开展面向高附加值制作业的航空运送服务。加速施行"快递进厂"工程。
继续进步专业物流服务才能。促进冷链物流开展，进步设备设备水平，强化冷藏保温车运送办理，完善冷链运送规范规范，推进构成全程温控、规范规范的冷链物流服务系统。促进电商物流开展，进步邮政快递服务才能，完善村庄邮政快递服务网络，建造上接县、下联村的投递节点。完善城市快递结尾服务系统，继续推行智能快件箱（信包箱）和结尾公共服务站投递，规范结尾投递行为。促进村庄物流开展，推进"快递进村"，推进邮快协作，促进快递服务直投到村。完善县、乡、村三级村庄物流网络，引导城镇客运站拓宽商贸、物流、邮政快递等功用，推行村庄物流服务品牌。进步城市配送功率，深化城市绿色货运配送演示工程创立，立异配送形式，推进配送车辆规范化、清洁化、专业化开展。
加速建造应急物资运送保证系统。完善应急物资运送使命履行机制，分级拟定交通运送保证应急预案。以规划化、网络化、专业化物流企业为要点，推进树立国家和区域应急运送储藏力气。依托归纳交通纽带、国家物流纽带以及国家区域性公路交通应急配备物资储藏中心等资源，推进树立层次明晰、分工合理的应急物资运送设备系统。构建互联同享的应急物资运送信息系统，建造部省两级应急运送指挥调度渠道。
坚持立异驱动开展，增强循环动能
推进新式交通根底设备建造。加强第五代移动通讯技能（5G）、人工智能、物联网、卫星等在交通运送范畴的使用。推进交通根底设备数字化建造和改造，活跃开展智能铁路、才智公路、才智航道、才智港口、智能航运、才智民航、才智邮政、才智地铁、才智物流，完善规范规范和配套方针。推进自动驾驶、智能航运、高速磁悬浮技能研制与试点演示作业，推进无人机基地才智寄递网络、地下物流配送系统、交通运送六合一体化信息网、归纳交通大数据中心、要点科研渠道建造。
促进新业态新形式开展。发挥好"交通+"优势，激起新业态新形式开展生机。在规范中进一步促进路途定制客运、网络预定出租轿车、小微型客车分时租借、互联网租借自行车等的开展。引导即时寄递开展。深化高铁快运试点，优化开行线路，改进高铁车站设备条件，开展专业化载运东西，推进高铁快运开展。规范网络货运开展，推行无人配送、分时配送，推进物流安排形式立异。鼓舞高速公路服务区依据本身特征和条件，适度拓宽文明、旅行、消费以及客运中转、物流服务等功用。鼓舞创立以交通资源为特征的自主品牌体育赛事活动。
促进消费扩容提质。鼓舞具备条件的归纳客运纽带、大型地铁站结合实际引进商贸、餐饮、购物、寄递服务等关联性消费工业。推进联运票务一站式服务，立异旅客联运产品，进步旅客联程运送水平。不断满意老年人、残疾人等集体需求，进步无障碍便当出行服务水平。鼓舞开展邮轮经济、水上旅行、旅行专列、低空飞行旅行、通用航空。推进运送配备迭代晋级，推行使用新能源轿车。推进新能源、清洁能源动力船只开展。换代晋级普速列车客车。拓宽交通一卡通和ETC的使用规划。
培养交通运送工业链优势。加强自主立异，瞄准新一代信息技能、人工智能、智能制作、新材料、新能源等世界科技前沿，加强前瞻性、颠覆性技能研究，推进交通运送科技高水平自立自强。强化轿车、民用飞行器、船只等配备动力传动系统研制，打破高功率、大推力/大功率发动机配备设备关键技能。开展时速160公里及以上方便货运列车及高铁动车组货柜。合理统筹安排时速600公里级高速磁悬浮系统、时速400公里级高速轮轨（含可变轨距）客运列车系统、低真空管（隧）道高速列车等技能储藏研制。
推进更高水平对外敞开，保证循环安畅
建造面向全球的运送服务网络。开展多元化的世界运送通道，进一步完善口岸铁路、口岸公路、界河航道等布局。推进中欧班列境内"卡脖子"路段晋级改造，推进中欧、中亚班列集结中心建造和改造，打造欧亚世界运送走廊。推进西部陆海新通道、中欧陆海快线高质量开展。深化与"一带一路"相关国家的交通协作。强化与21世纪海上丝绸之路沿线国家协作，推进海外港口建造运营。建造世界一流港口和世界级港口群、机场群，推进长三角共建辐射全球的航运纽带。服务区域全面经济伙伴关系协议（RCEP）施行,增强交通运送保证才能。施行自在便当敞开的运送方针，加速海南自在贸易港建造。
树立安全可靠的世界物流供应链系统。发挥世界物流保证和谐作业机制效果，推进《关于推进现代世界物流供应链开展的辅导定见》落地施行，保证工业链供应链安全安稳。增强世界航空货运运力，鼓舞扩展全货机规划。加速世界寄递才能建造，疏通世界寄递物流供应链。培养强大具有世界竞争力的现代物流企业。建造世界物流供应链服务保证信息系统，促进供需信息有用对接。保证"出口货品出得去，进口货品进得来"。
进步世界运送应急处突才能。进步交通运送保证国家经济安全的才能，做好应对极点情况下的预案。构建"陆海空天"一体化水上交通运送安全保证系统，进步系统的安全性和耐性。进步世界运送通道安全危险防控和应急保证才能。进步我国战略性物资世界运送保证才能。健全两层防备机制，有用防备化解严重危险。
优化政府办理，下降循环本钱
深化要点范畴变革。强化交通运送范畴反垄断和避免本钱无序扩张作业，施行一致的商场准入负面清单准则，推进构成一致敞开的交通运送商场。推进交通运送国有企业混合所有制变革，深化铁路职业竞争性环节商场化变革，推进邮政遍及服务事务与竞争性事务分业运营。健全交通运送民营经济、中小企业开展方针准则。深化收费公路准则变革。树立常态化交通运送政企交流机制。
进一步优化营商环境。继续深化交通运送"放管服"变革，加强和规范事中过后监管。各自树立中心层面设定的交通运送行政许可事项清单。扩展"证照别离"变革试点掩盖面。推进部省政务数据和相关信息互通同享，完成跨省高频服务事项"一网通办"。构建以信用为根底的交通运送新式监管机制。稳固交通运送范畴降费效果，继续减轻企业担负。优化交通运送范畴商场化法治化世界化营商环境。
推进职业办理高效能。坚持法治引领，深化交通运送法治政府部分建造。健全习惯归纳交通运送一体化开展的系统机制，深化铁路、公路、航道办理系统变革。深化交通运送归纳行政法律变革。推进铁路、公路、水路、民航、邮政等范畴法规制修订。加速归纳交通运送、现代物流、安全应急、绿色交通、新基建、新业态新形式等要点范畴规范拟定。
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