增强城乡开展协调性(新知新觉)

城市与村庄是一个有机体，二者彼此依存、彼此交融、互促共荣。《中华人民共和国国民经济和社会开展第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》在提出"十四五"时期经济社会开展首要方针时着重："农业根底愈加安定，城乡区域开展协调性显着增强。"这对"十四五"时期推进城乡交融开展提出了新的更高要求华人登陆。增强城乡开展协调性，要从村庄和城镇两方面着力，健全傲视皇朝娱乐招商天空城总代城乡交融开展体系机制。

全面施行村庄复兴战略。全面施行村庄复兴战略，补齐农业村庄短板，是增强城乡开展协调性的内涵要求。全面施行村庄复兴战略，必须坚持把处理好"三农"问题作为全党作业重中之重，着力改进农业村庄开展的环境和条件。一方面，结实树立农业村庄优先开展方针导向，把完成村庄复兴作为全党的一起毅力、一起举动，为农业村庄优先开展供给方针保证。另一方面，尽力增强农业村庄开展内生动力。一是抓好农业生产。执行藏粮于地、藏粮于技战略，保证粮食安全，进步农业质量效益和竞争力。二是不断深化村庄改革，健全城乡交融开展体系机制，推进城乡要素相等交流、双向活动，增强农业村庄开展生机。加速培养农人合作社、家庭农场等新式农业运营主体，健全农业专业化社会化服务体系。积极探究施行村庄团体运营性建造用地入市准则，树立土地征收公共利益用地确认机制，探究宅基地所有权、资历权、使用权分置完成方法。深化村庄团体产权准则改革，健全村庄金融服务体系。三是施行村庄建造举动，把村庄建造摆在社会主义现代化建造的重要方位，强化县城归纳服务才能，把城镇建成服务农人的区域中心。完善村庄水、电、路、气、通讯、广播电视、物流等根底设施，改进村庄人居环境。

完善新式城镇化战略。新式城镇化要充分考虑增强城乡开展协调性的要求，更好推进以人为中心的新式城镇化，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活空间。一是合理确认城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小城市和小城镇协调开展。量体裁衣优化城市空间布局，建造一批产城交融、职住平衡、生态宜居、交通便当的市郊新城，推进多中心、市郊化开展。优化行政区划设置，发挥中心城市和城市群带动效果，建造现代化都市圈。推进以县城为重要载体的城镇化建造。二是改变城市开展方法，依照资源环境承载才能合理确认城市规模和空间结构，统筹安排城市建造、工业开展、生态修养、根底设施和公共服务。三是有力有序有用深化户籍准则改革，铺开放宽除个别超大城市外的城市落户约束，提高城市包容性，推进农人工特别是新生代农人工融入城市。四是坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并重、因城施策，促进房地产商场平稳健康开展，有用添加保证性住房供给。

健全城乡交融开展体系机制。这是完成村庄复兴的必定要求，也是完成工业反哺农业、城市支撑村庄的重要保证。"十四五"时期促进城乡交融开展，应健全有利于365体育亚洲唯一官方入口城乡要素合理装备的体系机制，坚决破除阻碍城乡要素自在活动和相等交流的体系机制壁垒，促进各类要素更多向村庄活动，在村庄构成人才、土地、资金、工业、信息会聚的良性循环；健全有利于城乡根本公共服务普惠同享的体系机制，推进公共服务向村庄延伸、社会工作向村庄掩盖，健全全民掩盖、普惠同享、城乡一体的根本公共服务体系，推进城乡根本公共服务规范一致、准则并轨；健全有利于城乡根底设施一体化开展的体系机制，把公共根底设施建造要点放在村庄，坚持先建机制、后建工程高德娱乐注册，加速推进村庄根底设施提档晋级，完成城乡根底设施一致规划、一致建造、一致管护。

(作者为中央党校(国家行政学院)马克思主义学院教授)

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