《国家立异指数陈述2020》发布——

我国归纳立异才能与兴旺国家距离进一步缩小

在6月3日于上海举办的2021浦江立异论坛上，我国科学技术展开战略研讨院发布了《国家立异指数陈述2020》(以下简称"陈述")。国家立异指数是反映国家归纳立异才能的重要目标。陈述显现，我国国家立异指数归纳排名国际第14位，比上年前进1位，是仅有进入前15位的展开我国家。从详细得分看，我国国家立异指数得分为72.5分，比上年前进2.6分，与英国、芬兰、法国、爱尔兰等排名10位至13位国家间的距离为0.2~1.8分，距离进一步缩小。

那么，从首要目标来看，我国立异才能怎么？我国立异在国际上处于什么方位？未来，我国立异的展开潜力表现在哪里？针对上述大众关怀的问题，作为陈述研讨和发布单位的代表，我国科学技术展开战略研讨院副院长刘冬梅进行了解读。

从首要目标看我国的前进

依据陈述，在构成国家立异指数的5项一级目标中，我国的立异资源与立异环境均比上年前进1位，常识发明和企业立异排名与上年相等，立异绩效各目标间仍有较大差异。

立异资源是一国展开立异活动的基本保证。我国立异资源排名第18位，比上年前进1位。2018年我国研制经费到达2974.3亿美元，占全球的17.5%，稳居国际第2位；全社会研制经费的GDP占比为2.14%，排名第14位；研讨与展开人员总量持续位居国际首位，研制人力投入强度排名不变，位列第33位。

常识发明水平是国家立异才能的直接表现，反映了一个国家的科研产出才能和科技全体实力。我国常识发明排名第7位，与上年相等。2018年，我国SCI论文数量到达39.8万篇，占全球总量的18.1%；国内发明专利授权量达34.6万件，位居国际第1位；我国有用发明专利数量到达181.3万件，排名第2位。

企业是展开立异活动的重要主体。我国企业立异排名第11位，与上年相等。我国三方专利数量占全球总量的比重快速前进，排名第3位；万名企业研讨人员PCT请求量排名第20位，上升两位；企业研制经费与工业增加值之比、企业研讨人员占悉数研讨人员比重别离排名第16位和第11位。

立异绩效是一国展开立异活动所发生的效果和影响的会集表现。我国立异绩效排名第15位，与上年相等。常识密集型工业增加值占国际比重排名国际第2位；高技术工业出口占制造业出口的比重为31%，排名第3位；劳动出产率和归纳能耗产出率与立异型国家还有较大距离，别离排名第38位和第36位。

立异环境是前进国家立异才能的重要根底和保证。我国立异环境排名第19位，比上年上升1位。我国政府对立异的支撑力度仍位居国际前列，政府规章对企业担负影响和危险本钱可获得性均排名第8位。工业集群展开情况和职业培训质量别离排名第19位和第24位，均比上年上升1位。创业文明排名第19位，比上年前进两位。

尽管立异绩效排名与上年相等，但各目标间有较大差异。"其间几个目标应该引起重视，比方劳动出产率、单位能耗的经济产出排名仍相对落后，这标明咱们的经济转型仍是十分必要的。"刘冬梅指出。

我国立异才能在中高收入国家中优势杰出

陈述显现，国际立异格式仍然较为安稳。依据国家立异指数历年成果的剖析发现，40个国家能够划分为三个集团：归纳指数排名前15位的国家首要为欧美兴旺经济体，均为公认的立异型国家；第16位至30位为其他兴旺国家和少量新式经济体，归于第二集团；第30位今后多为展开我国家，归于第三集团。

从各国排名来看，美国优势全面，是国际立异才能最强的一极，国家立异指数归纳排名持续占有首位。欧洲区域是立异才能全体表现微弱的区域，9个国家进入榜首集团，第二集团国家也首要被欧洲国家占有。其间，瑞士归纳指数排名第4位；瑞典排名第5位，比上年上升2位；丹麦、德国别离排名第6位和第7位，均比上年下降1位；荷兰、英国排名第9位和第10位，与上年相等；芬兰、法国排列第11位和第12位，均比上年上升1位。亚洲区域首要国家表现优异，日本和韩国依托其杰出的企业立异表现和常识发明才能，分家第2位和第3位；我国逾越新加坡，归纳排名别离居第14位和第15位，成为亚洲甚至国际立异展开亮点；印度排名第39位，企业立异和立异绩效改进，排名别离前进1位和4位。

"我国立异才能稳步上升，大幅逾越处于同一经济展开水平的国家，在中高收入国家中优势杰出。"刘冬梅介绍，2018年我国人均GDP为9771美元，在国际40个首要国家中仅高于印度、南非、巴西、土耳其和墨西哥，"可是，我国立异指数得分已接近人均GDP在5万美元左右的欧洲国家"。

未来全体立异才能存在巨大前进空间铁血人

刘冬梅以为，比较美日韩等立异强国而言，我国因为根底薄弱、立异资源堆集缺乏，立异指数得分相对较低，未来国家全体立异才能和实力仍存在进一步前进的巨大空间。

我国除立异资源和立异环境外的3个一级目标得分均低于60分。企业立异得分为57.0分，比上年下降了0.1分；立异绩效得分为59.1分，比上年下降了1.7分。相对而言，我国立异资源、常识发明和立异环境指数方面坚持上升态势。其间，我国立异资源得分为66.6分，上升了3.6分；常识发明得分为56.5分，比上年前进了4.9分；立异环境得分为84.4分，上升了3.7分。"这表现了我国立异资源和常识发明才能与排名榜首的韩国距离缩小，立异环境进一步改进。一起，我国立异指数归纳得分为72.5分，前进了2.6分，这一改变既标明我国与一级目标排名榜首的美国、日本和韩国的明显距离，也标明晰我国立异才能有进一步前进的潜力。"刘冬梅表明。

未来，我国应该怎么发掘立异的展开潜力？"我国立异才能展开仍处于较快前进态势，需求坚持研制经费投入持续增长，深化执行科技体制改革办法，完善科技立异管理系统，发挥国内市场规模优势和敞开协作潜力，构建国际国内双循环相互促进的立异展开格式，引导和支撑科技立异向高质量展开改变，不断前进全社会立异绩效和出产功率，以进一步深化推动立异型国家的建造。"陈述给出了如上主张。

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