新华社北京8月12日电 题：认清大势增决计 凝思聚力开新局——当时经济局势述评

　　新华社记者

　　“十四五”局面之年，步入新展开阶段的我国经济，“时”与“势”备受注重——

　　“安稳康复、稳中向好”，是描绘当时我国经济态势的两大要害词；但一起我国经济也面临全球疫情局势继续演化、展开环境杂乱等不少应战。

　　我国经济“稳”在何处？“好”在哪里？底气和决计来自何方？面临跋涉航程中的新变化新检测，经风历雨的我国经济能否续写优异效果单？

　　认清纷繁杂乱现象下的实质，掌握好高质量展开的大趋势，找准本身优势和大局作业的结合点，集中精力办妥自己的事，我国经济定能迎风破浪、不断勃发新气象。

　　怎么看局面效果？——安稳康复、稳中向好，我国经济高质量展开迈出新脚步、迈出新成效

　　上海浦江东岸，革新敞开热潮涌动。7月底，前滩国际经济安排集聚区揭牌，将着力打造与国际作业规矩彼此联接痛经的敞开型经济功用高地。

　　这一具有“国际范”的集聚区可按需定制作业空间，已招引10家国际经济安排落户。

　　开发敞开30多年后，奋力打造社会主义现代化建造引领区的浦东新区，将成为国际查询我国特色社会主义、参与我国现代化进程的窗口和通道。

　　今天我国，大江南北，正在书写很多高质量展开的生动故事。

　　怎么点评当时我国经济？无妨以事关展开大局的“微观四角”来查询——

　　经济增速——上半年我国经济同比添加12.7%，发明了超越53万亿元国内出产总值，其间二季度GDP同比添加7.9%，两年均匀增速为5.5%，比一季度两年均匀增速加速0.5个百分点，添加速度全球抢先。

　　作业数据——上半年全国乡镇查询失业率为5.2%，比上年同期下降0.6个百分点。乡镇新增作业698万人，完结全年方针使命的63.5%。

　　物价方针——1月至7月全国居民消费价格同比上涨0.6%，商场价格整体平稳。

　　国际收支——到7月末外汇储备规划为32359亿美元，创出2016年以来新高。上半年我国国际收支坚持底子平衡格式。

　　“经济平稳添加，作业添加，坚持物价安稳和国际收支平衡，并处理好它们之间的彼此联系，这是我国微观调控的底子问题。现在看，这些微观数据处于较为平衡的状况。”我国微观经济研究院院长王昌林说。

　　本年以来的经济展开态势，放在一个更宽广的景深中剖析考量，可以看得更为明晰，显现年代含义。

　　这是来之不易的坚实局面——

　　立秋时节，从东北平原到西南山区，从东南滨海到西北高原，农人带着夏粮丰盈的高兴，繁忙着秋粮满仓的期望。

　　全国夏粮喜获丰盈，2916亿斤的产值创出前史新高，秋粮面积添加，为全年粮食丰盈奠定坚实根底。我国饭碗端得更稳、更牢。

　　局面之年一系列严重工程获得新进展：西藏首条电气化铁路川藏铁路拉萨至林芝段注册运营，“复兴号”列车完成对31个省区市的全掩盖；“华龙一号”自主三代核电机组投入商业作业；我国自营勘探开发的首个深水大气田“深海一号”投产；全球第二大水电站金沙江白鹤滩水电站榜首批机组投产发电；全球首颗民用晨昏轨迹气象卫星风云三号E星成功发射……

　　局面起步，至关重要。

　　“做好本年经济社会展开作业、迈好‘十四五’时期我国展开榜首步，至关重要。榜首步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。”习近平总书记这样指出。

　　面临严峻杂乱的外部环境以及国内经济康复中的对立问题，从中心到地方一系列方针密布出台，固本培元，统筹疫情防控和经济社会展开；全国上下联合一心、奋斗猛进，推动我国经济继续稳健复苏，在康复中到达更高水均匀衡。

　　这份“效果单”来之不易、成之惟艰。继上一年成为国际仅有完成经济正添加的首要经济体之后，本年以来我国经济增速在全球继续处于抢先水平；7月份制造业收购司理指数（PMI）为 50.4%，已接连17个月坚持在荣枯线以上，继续开释活跃信号。前不久，国际银行将2021年我国经济添加预期上调到8.5%。

　　这是着眼新展开阶段的巨大布局——

　　处在“两个一百年”的前史交汇点，为2021年的我国经济标示许多不普通。

　　2月25日，公民大会堂，全国脱贫攻坚总结表彰大会举行，宣告脱贫攻坚战获得全面成功；

　　当日16时，北京市朝阳区太阳宫北街1号，国家村庄复兴局牌子正式挂出。我国“三农”作业重心产生前史性搬运——脱贫攻坚获得成功后，全面推动村庄复兴。

　　7月1日，天安门广场，庆祝我国共产党建立100周年大会隆重举行，习近平总书记代表党和公民庄严宣告：“在中华大地上全面建成了小康社会”；

　　新征途上的奋斗方针催人猛进，促进共同富裕举动大纲已在策划规划……

　　知全国者，善谋大势；决胜负者，善于布局。

　　浦东新区高水平革新敞开打造社会主义现代化建造引领区引擎发动，新年代推动中部地区高质量开打开始发力，黄河流域生态保护和高质量展开这篇大文章已起笔着墨……

　　施行一对夫妻可以生育三个子女方针及配套支撑办法，加速构建碳达峰碳中和推动机制和方针系统，“十四五”规划和2035年远景方针大纲102项严重工程有序施行……

　　这是高质量展开的簇新格式——

　　6月17日，三名我国航天员乘神舟十二号载人飞船进入我国人自己的空间站：他们很快“搞定wifi”，完成太空上网；经过卫星传输接纳电视转播信号，近来还观看了东京奥运会我国队的精彩竞赛。近三个月，回禄号火星车在火星上穿越杂乱地势，继续跋涉了800多米……

　　九天揽月、巡河看天，这得益于科技立异脚步的加速推动，也正是我国高质量展开获得显着成效的生动缩影。

　　从工业结构、需求结构、新动能生长看，我国经济“进”的气势凸显：上半年终究消费开销对经济添加的贡献率达61.7%，规划以上高技能制造业添加值两年均匀添加13.2%……

　　国家统计局最新发布的2020年新工业、新业态、新商业方式数据显现，“三新”经济在GDP中的比重已从2017年的15.7%上升至2020年的17.08%。“本年上半年，‘三新’经济的快速生长展开态势得到了连续。”国家统计局新闻发言人刘爱华说。

　　本年1月，中办、国办印发《建造高标准商场系统举动方案》，为未来5年建造高标准商场系统规划“作战图”，一系列布置加速破除阻碍出产要素商场化装备和产品服务流转的系统机制妨碍。

　　统筹推动国有企业混合所有制革新和支撑民营企业革新展开、印花税法正式出台、深化放管服革新和优化营商环境、强化反垄断和反不正当竞争法律……纵深推动的革新为加速要素自在活动奠定根底。

　　面临疫情，中欧班列完成逆势添加，拓荒新线，添加班次，数量质量双进步。到现在累计开行超4万列，灵通欧洲23个国家的160多个城市，运送货品达5万多种，有力保证国际工业链供应链安稳疏通。在海南，推出首张跨境服务交易负面清单、22条商场准入特别办法、33项金融革新举动，我国特色自在交易港加速对接国际最高水平敞开形状……

　　安身当时、着眼久远，布局落子间，一系列新举动、大手笔为更好构建以国内大循环为主体、国内国际双循环彼此促进的新展开格式供应支撑，为“十四五”时期我国经济展开供应继续动力。

　　新的征途、新的格式，呈现出一个活力充沛的我国：

　　——这里是蒸蒸日上的展开热土，一天运送约2.7亿件快递、规划以上互联网企业半年完成业务收入6951亿元；

　　——这里是具有磁力的出资膏壤，上半年实际使用外资同比添加28.7%，全国新设外资企业超越2.3万家；

　　——这里是充满期望的立异厚土，全球最大规划的5G移动网络开始建成，集成电路、光电子器材、工业机器人、电子计算机整机等高技能产品产值上半年同比添加均高达40%以上。

　　决计来自哪里？——发挥优势、发掘潜力，我国经济展开有着光亮远景和雄厚实力

　　“怎么从我国乒乓球实力解说我国经济？”

　　东京奥运会闭暗地，美国彭博社经济学家汤姆·奥利克撰文提出这样一个问题。

　　巨大的人口规划、注重教育和着重规划的完成——奥利克以为，我国在这项运动上的成功提醒了我国经济兴起的一些重要因素。

　　慨叹于不断发明奇观的我国经济，很多人也在探寻背面的决计暗码。

　　有我国共产党的刚强领导，充沛发挥我国特色社会主义准则优势，这是我国经济风雨无阻向前进的底子保证——

　　“首先操控疫情”“首先复工复产”“首先完成经济添加由负转正”……2020年以来，面临世纪疫情冲击，以习近平同志为中心的党中心联合带领亿万公民英勇奋斗，交出公民满意、国际注目、可以载入史册的答卷。

　　当今国际正阅历百年未有之大变局，各国的领导力和准则优越性怎么，高低立判。纵观全球，时与势在咱们一边，这是咱们定力和底气地点，也是咱们的决计和决计地点。

　　在危机中育先机、于变局中开新局，这来之不易的效果、弥足珍贵的收成，底子上得益于以习近平同志为中心的党中心刚强领导、领航掌舵。

　　以习近平经济思维为指引，结实建立并实在遵循新展开理念，这是我国高质量展开路途越走越宽的必胜法宝——

　　不把房地产作为短期影响经济的手法，推动渠道经济标准健康展开，按捺“两高”项目盲目上马，推动钢铁去产能“回头看”，中心生态环保督察组进驻8省区……

　　“安身新展开阶段、遵循新展开理念、构建新展开格式”，敞开全面建造社会主义现代化国家新征途，锚定更高质量、更有功率、更加公正、更可继续、更为安全的展开，我国经济方向明晰、步履坚决。

　　立异成为榜首动力，和谐成为内生特色，绿色成为遍及形状，敞开成为必经之路，同享成为底子意图，新展开理念家喻户晓，也由此敞开了联系我国展开大局的一场深入革新。

　　运用高明熟练的治国理政才能，着眼大局坚持战略定力，这是驾御我国航船行稳致远的要害地点——

　　7月30日举行的中共中心政治局会议为下半年经济作业定调布局时，提出“要做好微观方针跨周期调理”。

　　比较“逆周期调理”着眼方针对冲、紧迫应对，“跨周期调理”的提法，意味策划久远、重在大局大势，方针评价期从短期扩展为中长时间。

　　在全球首要经济体大多采纳宽松的货币方针的布景下，我国一直坚持活跃的财政方针和稳健的货币方针取向，避免方针“急转弯”，引导构成商场合理预期。

　　从“六稳”到“六保”，从“留得青山、赢得未来”到“青山常在、生机盎然”，一系列减税降费举动为商场主体供应强有力支撑。本年上半年，全国日均新设商场主体约7.7万户。

　　有百万亿元经济体的丰盛实力，有超大规划的商场优势，这是我国经济继续向好展开的底气和潜力——

　　从日产值600万只到日产能12亿只，这是疫情迸发以来我国口罩出产的攀增值。

　　面临医疗物资缺少，我国工业系统全面作业，为应对疫情冲击夯筑起强有力保证。

　　稳商场，看“家底”。当时和往后一个时期，我国经济稳中向好、长时间向好的底子趋势没有变，也不会变。

　　我国经济总量占国际经济比重从1978年的1.8%进步到现在的17%以上，经济实力显着进步；

　　超14亿人口，超4亿中等收入集体，成为添加气势最强的国际消费大国之一；

　　高铁运营路程已近4万公里，高速公路通车路程超越16万公里，为快捷完成“城货下乡、山货进城、电商入村、快递入户”疏通血脉；

　　2020年科技进步贡献率超越60%，国际知识产权安排发布的全球立异指数显现，我国排名跃升至第14位；

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　　大国经济，气象万千。

　　我国正处在新式工业化、信息化、乡镇化、农业现代化同步展开进程，在满意14亿公民日益添加的夸姣生活需求中，正催生出一个一日千里的巨大商场。

　　黄浦江畔，第四届我国国际进口博览会准备正忙。到现在，签约参展的国际500强和职业龙头企业数量已超越上届，回头率超80%。

　　2020年11月，新西兰乳业企业纽仕兰研制总司理罗伊·范登克不吝来回阻隔28天参与第三届进博会，还初次尝试了直播带货这种全新的出售方式。

　　他说，本年一季度企业线上出售额同比添加145%。“咱们方案将100万罐‘进博同款’牛奶经过直播方式售卖。”

　　下一步怎么干？——把准方向，凝心聚力，牢牢掌握未来展开主动权

　　掌握大趋势、下好先手棋，集中精力办妥自己的事，是咱们牢牢掌握展开主动权、打败各种危险应战的要害。

　　局面之年的我国，站在“两个一百年”的前史交汇点上，展望全面建造社会主义现代化国家新征途，应战史无前例，机会也史无前例。

　　中流击水，奋楫者进。

　　坚持“新”字引领，完好、精确、全面遵循新展开理念，加速构建新展开格式——

　　展开理念是展开举动的先导，管大局、管底子、管方向、管久远，从底子上决议着展开成效甚至胜败。

　　我国展开已站在新的前史起点上，依据新展开阶段的新要求，要更加完好、精确、全面地遵循新展开理念，从底子宗旨掌握新展开理念，从问题导向掌握新展开理念，从忧患意识掌握新展开理念，厚实推动高质量展开。

　　虽是事业单位，却施行商场化作业方式，不设编制、不定等级、社会化用人；施行“重点项目+前沿探究”双轮驱动……聚集根底研究和使用根底研究的鹏城实验室，是深圳市超常规布局、打造国家实验室“预备队”的严重布置。

　　依托光亮科学城、河套深港科技立异协作区等一批立异渠道，深圳正在“立异链条”上爬坡跃升，助推工业立异“迸发”。

　　构建新展开格式最实质的特征是完成高水平的自立自强。进一步革新完善中心财政科研经费办理，加速构建以国家实验室为引领的战略科技力气，推广“揭榜挂帅”“赛马制”“包干制”……局面之年，我国全面加强对科技立异的布置，调集优势资源，继续加强立异链和工业链对接。

　　7月16日，全国碳排放权交易商场正式发动。继发电企业之后，钢铁、化工等高排放职业未来也将归入碳商场。“力求2030年前完成碳达峰、2060年前完成碳中和”各项布置，正次序有序打开……

　　踏上新征途，立异展开气势微弱，和谐展开全面打开，绿色展开纵深推动，敞展开开远景宽广，同享展开充沛显现。

　　坚持稳中求进，做好微观方针跨周期调理，坚持经济作业在合理区间——

　　稳是根底和条件，进是方针和方向，两者相得益彰。稳中求进作业总基调是治国理政的重要准则，是习近平经济思维的重要内容。

　　粤港澳大湾区的深中通道在紧锣密鼓建筑；雄安新区每天20万名建造者在昼夜施工；广东、湖北、安徽、北京等多地严重工程项目近期密布开工……

　　安身当时需求，着眼中长时间展开。环绕供应进步和消费晋级，补短板、锻长板，稳出资既拉动当时内需，又支撑未来展开，空间巨大。

　　履行好财政资金直达机制，快速为市县底层利企惠民弥补财力；继续履行准则性减税方针，施行新的结构性减税举动，估计全年为商场主体新增减税降费超7000亿元；金融、作业等方针齐发力，进一步加大对中小微企业的支撑……稳住广阔商场主体，就可以稳住作业、稳住收入，夯实我国经济底子盘。

　　依照中心布置，下半年经济作业要统筹做好今明两年微观方针联接，坚持经济作业在合理区间。活跃的财政方针要进步方针效能，兜牢底层“三保”底线，合理掌握预算内出资和地方政府债券发跋涉度，推动本年底明年初构成什物作业量。稳健的货币方针要坚持活动性合理富余，助力中小企业和困难职业继续康复。

　　坚持精准施策，聚集高质量展开中的难点、卡点，在要害点上发力——

　　展开种源“卡脖子”技能攻关，打响种业翻身仗，瞄准工业链薄弱环节，展开补链强链专项举动；

　　聚集进一步发掘国内商场潜力，在上海、北京、广州、天津、重庆展开国际消费中心城市培养建造，加速贯穿县村庄电子商务系统和快递物流配送系统；

　　环绕大城市住宅杰出问题，坚持“房住不炒”，加速展开保证性租借住宅……

　　胸襟“国之大者”，从限制经济社会展开、影响群众利益的要害问题、杰出问题下手，找病根、开药方，在要害点上发力，到达牵一发而动全身的作用。

　　“单个职业和企业相对比较困难，一些结构性问题仍然存在，要精准施策，做好方针联接，保证经济安稳继续复苏。”王昌林说。

　　坚持公民至上，继续增进民生福祉，让展开效果更多更公正惠及全体公民——

　　回应教育关心，扩展普惠性学前教育资源供应，推动责任教育优质均衡展开和城乡一体化，把进一步减轻责任教育阶段学生作业担负和校外训练担负落到实处，构建教育杰出生态；

　　回应作业关心，多举动支撑自主创业、多渠道灵敏作业，多部分出台方针保护新作业形状劳作者劳作保证权益；

　　回应养老关心，退休人员养老金完成“17连涨”，稳步推动底子养老保险全国统筹，添加普惠养老供应，进一步改进养老、托育根底设施条件；

　　注重重要民出产品保供稳价，从准则系统下手，构建重要民出产品价格调控的“四梁八柱”，避免价格大起大落影响底子民生……

　　100年前，浙江嘉兴，南湖红船敞开了我国共产党百年征途的榜首步；

　　现在，在建党百年之际，浙江正在高质量展开建造共同富裕演示区，为全国首先探路演示。

　　万面鼓声中，弄潮儿向涛头立——

　　面临国际百年未有之大变局，胸襟中华民族巨大复兴战略大局，这是来自东方大国的自傲作答：展望未来，我国的展开远景无限夸姣，我国经济的大海将更加广阔……（记者张旭东、安蓓、熊斗丽、谢希瑶、魏玉坤）

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