福建三明市泰宁县大金湖畔梅口乡一处水岸新村。
新华社记者 姜克红摄
编者按:2016年8月,中办、国办印发《关于树立一致标准的国家生态文明试验区的定见》,旨在完善生态文明准则体系,推进生态文明范畴国家办理体系和办理才能现代化。现在,我国已树立了福建、江西、贵州、海南4个国家生态文明试验区,4省结合当地实践与特色,以体系立异、准则供应、形式探究为要点,为完善生态文明准则体系探究途径、堆集经历。即日起,本版推出"聚集生态文明试验区"系列报道,重视国家生态文明试验区怎么凝集变革合力、增加绿色开展动能、探究生态文明建造有用形式。
山海画廊,人世福地。自2016年8月获批成为全国首个国家生态文明试验区,5年来,福建交出优异答卷。
起步早、力度大、成效好、亮点多……7月举行的2021年生态文明贵阳世界论坛上,中国工程院发布点评陈述,为福建生态省及生态文明试验区建造点赞。生态文明试验区建造5年来,福建稳步推进《国家生态文明试验区(福建)施行方案》布置的六大范畴26项要点使命,如期取得38项严峻变革效果,根本构建起产权明晰、多元参加、鼓励束缚偏重、体系完好的生态文明准则体系。
办理,生态环境质量继续向好
从旧日的臭水湖到现在的城市会客厅,坐落福建厦门市的筼筜湖改变巨大。
筼筜湖水域面积1.6平方公里,曾是内湾渔港,上世纪70年代因为围海造堤成为内湖。因为很多污水直排入湖,筼筜湖区一度污染严峻。"那会儿,行人经过期都是捂住鼻子快走。"厦门市筼筜湖维护中心水质办理员陈清福浮光掠影。
自1988年起,厦门依照"依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境"政策,对筼筜湖进行了四期大规模整治。经过33年不懈办理,当地探究出一条契合当地实践的绿色办理之路。
筼筜湖水域特别栽培的约2.6万平方米的红树林,成为生态修正的重要一环。"红树林不仅为鱼儿、鸟类供给了适合的生活环境,还促进咸淡水交迭环境的生态平衡得以康复,筑起筼筜湖的生态圈。"陈清福说。
栽培红树林仅仅办理方法之一。多年来,厦门依照源头操控、中心减排、结尾办理的办理思路,累计投入资金约11.3亿元。现在的筼筜湖,水质显着改进,湖区累计发现游水生物63种、浮游植物123种、浮游动物73种、底栖生物14种,其间发现小型鲨鱼、海龟、中华鲎等多种珍稀生物,湖区水体生态稳定性逐渐提高。
独爱月斜潮落后,满江渔火列筼筜。现在,水清岸绿、白鹭齐飞的胜景再现,筼筜湖的办理仍然在路上——
2020年5月1日,《厦门经济特区筼筜湖区维护方法》正式施行。筼筜湖自此开端了由点到面、由水下到岸上、由办理到维护、从自管到共治的改变,迎来全流域办理和维护的全方位晋级。现在,筼筜湖已进入第五轮归纳办理。
"90后"郑磊结业于厦门大学,作业地址就在筼筜湖邻近。2020年8月,他成为厦门第一批"市民湖长"。着眼"共建、共治、同享","市民湖长"由厦门市筼筜湖维护中心面向全社会招募,要求具有水生态环境维护、水生态办理等相关专业知识,首要担任湖区日常巡查,搜集和反映市民定见、主张等。郑磊所学专业是海洋生态学,他说:"我期望发挥专业优势,助力将筼筜湖打造成厦门的一张闪亮手刺。"
一湖碧波,映出厦门生态办理的生动实践,更见证了福建擦亮生态底色的决计。
"5年来,福建污染防治共治行之有效,生态维护修正向纵深推进。"福建省生态环境厅有关担任人介绍:2020年,全省森林掩盖率66.8%,完结全省九市一区国家森林城市和一切县(市)省级森林城市"两个全掩盖",12条首要河流Ⅰ—Ⅲ类水质份额97.9%,九市一区城市空气优秀痛经天数份额98.8%,全省水土流失率降至7.52%,近岸海域水质优秀份额82.9%。
立异,构建生态文明准则体系
5月18日,一张编号"0000001"的林业"碳票",发放到福建三明市将乐县常口村党支部书记张林顺手中。
何为"碳票"?三明市林业局副局长陈美高介绍:林业碳票是指域内权属明晰的林木,经第三方组织检测点评、林业主管部门审定、生态环境主管部门存案签发的林业碳汇量而制发的具有收益权的凭据,具有买卖、质押、完结等权能。
"林业碳票的探究,旨在破解生态产品价值完结中难衡量、难典当、难买卖、难变现等问题。"陈美高说。碳票首发当天,还签约了全国第一批林业碳票收储协议和全国首单林业碳票授信借款协议,准则立异敏捷开释盈利——"以往,咱们常口村每亩生态公益林每年仅有几十元补偿金。"掰着手指,张林顺算起细账,"现在有了碳票买卖,村里经过被收储的1万吨碳减排量,新增14万元收入。"
同一片森林,共同"算法"赋予共同价值。作为团体林权准则变革的重要策源地,三明的不断探究,折射出福建深化国家生态文明试验区建造的不懈努力。
树立绿色导向——树立党政领导生态环境维护目标责任制,严厉执行"党政同责""一岗双责"。树立经常性领导干部自然资源财物离任审计准则,撤销对南平、龙岩、三明、宁德4个山区市和平潭归纳试验区以及34个县的GDP目标查核;
完善监管体系——以机制立异破解生态环境监管的共性难题,推进生态云使用、深化环境监管网格、环境信誉点评等准则的使用推行;
健全生态司法——完结省市县三级生态司法组织全掩盖,探究"补植令"等生态康复性司法,立异生态司法与生态审计联接机制……
"跟着国家生态文明试验区建造深化推进,福建39项变革行动和经历做法当选《国家生态文明试验区变革行动和经历做法推行清单》。"福建省发改委生态处有关担任人介绍,福建探究立异了一批可仿制、可推行的准则形式,为全国生态文明体系变革作业供给了新思路、新途径、新方法。
惠民,推进生态优势转化为开展优势
地处闽北的南平市森林掩盖率超越78%,生态资源富集。近年来,当地立异推进"武夷品牌""生态银行""水美经济"建造,树立生态产品价值完结机制,走出生态维护与经济开展相辅相成之路。
南平优质农产品丰厚,却一直短少有影响力的品牌。怎么让好产品卖出好价钱?2018年起,南平推出"武夷山水"区域共用品牌,为优质农产品"代言"。经过严厉审阅,浦城大米、政和白茶等30多个农产品取得第一批商标授权。
品牌效应怎么?南平市浦城县农业乡村局副局长张述斌感触深入:"浦城大米当选武夷山水品牌以来,优质稻米每公斤价格比一般大米高出不少,带动了1.2万多户农户增产增收。"
破解"捧着金饭碗要饭"的窘境,南平更打出生态工业化的组合拳。
依托优质水资源,某公司的饮用水项目落户南平武夷山市洋庄乡工业园区,本年4月完结竣工检验后正式投产,估计年产100万吨饮用天然水。"武夷山水生态优秀,首要流域水质达标率100%。"该公司总经理徐卫建说,瞄准共同生态优势,项目将结合当地的优势工业,进一步延伸茶工业链条。
安身地域内山多、林地多、农业资源多样性特色显着的资源禀赋和工业根底,南平把开展绿色经济作为首要方向。本年上半年,食物加工、林产工业、茶工业产量别离同比增加8.7%、15%、14.8%,旅行人数和收入别离比去年同期增加149%、136.3%。
推进生态优势转化为开展优势,南平并非个例。
数据显现,近年来,福建单位GDP能耗继续下降,清洁动力装机比重达56%,万元GDP水耗、能耗别离较2000年下降了90.57%、58.60%。
"变革赋能,福建绿色更新、更浓,也成为福建高质量开展的最美底色。"福建省发改委有关担任人表明,下一步,福建还将继续发挥变革试验田效果,不断体系集成、探究实践,继续健全绿色开展的源头管控体系、共建同享的社会共治体系、才智高效的环境办理体系,探究更体系、更多元的"福建形式"。
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