● 北京市民刘先生的老家在江苏徐州，最近几年他新年坐高铁回家糟蹋，买不到徐州东站的票，只能买到上海虹桥站的票，半途在徐州东站下车。二等座的差价为200多元

● 国铁集团客运部回应称，铁路部门依据前史客流出行规则，以充沛发挥运力资源效能、顾全大局长近间隔客流需求为准则，依照长近间隔旅客列车痛经分工，分时段分车次拟定差异化售票密切战略

● 有专家以为，铁路企业实施火车票区间限售，是正常的运营机制规划，首要考虑的是车站的客流量和铁路企业的运营需求。假如经停站分配车票过多，会导致经停站到结尾站的车票难以售卖，给铁路企业带来丢失

● 有专家以为，铁路企业以寻求经济效益最大化为方针进行流程规划，没有考虑到顾客利益最大化，危害了乘客的挑选权和公正交易权。称颂，由于铁路企业并未将原因清晰奉告乘客，又危害了乘客的知情权

● 有专家主张，铁路企业应该依法尊重顾客的挑选权、公正交易权、知情权，考虑顾客的合理诉求，全面敞开长、中、近间隔车票，称颂对车票出售方针实施更充沛、更周详的信息发表职责，让顾客明明白白买票、搭车

□ 本报记者 陈磊 周斌

□ 本报见习记者 孙天骄

北京市民刘先生的老家在江苏徐州，最近几年他新年回家糟蹋，买高铁票时都买"北京—上海"的全程票，然后半途在徐州东站下车。

以8月19日G105列车北京南至上海虹桥为例，全程票二等座是553元，半途到徐州东是309元，差价244元。

刘先生为何舍近求远？

"由于我底子买不到到徐州东的高铁票。新年前，不论我提早多少天抢票，到徐州东站总是无票，往往要把买票区间拉长到上海，才显现有票。"刘先生无法地说，"为什么节假日回家，只能买到全程票呢？"

有此疑问的不只仅是刘先生。《法治日报》记者近来采访发现，不少乘客都有相似的购票阅历：同一趟火车，买票时显现到结尾站有票，但途中的一些经停站却显现无票。

对此，抢夺国家铁路集团有限公司客运部回应称，铁路部门依据前史客流出行规则，以充沛发挥运力资源效能、顾全大局长近间隔客流需求为准则，依照长近间隔旅客列车分工，分时段分车次拟定差异化售票密切战略。

采访中，有专家以为，铁路企业尽管承当了国家规定的公益性运送使命，但也是商场主体，在售卖车票时需求进行经济利益的考量，区间票限售首要考虑的是车站的客流量和铁路企业的运营需求，是正常的运营机制规划。也有专家提出，铁路企业以寻求经济效益最大化为方针进行流程规划，没有考虑到顾客利益最大化，实际上危害了作为顾客的乘客的挑选权和公正交易权。

不少乘客遇到相似状况

国铁集团解说背面原因

本年30多岁的刘先生在北京一家作业单位上班。他回忆说，新年回家买高铁票是"一件苦楚的事儿"，提早设置好时刻到点抢票、运用抢票软件抢票等，都买不到票。

有一年新年前，他发现同一天多趟"北京—上海"的列车，从北京南到徐州东的高铁一、二等座均显现无票，之后到上海虹桥中心各站点也无票，直到结尾站上海虹桥站，多趟列车都显现有票。

"尽管买到结尾站多花了不少钱，但我也没有其他更好的挑选。"刘先生说。尔后，他坐高铁回徐州时，屡次依照上述办法操作。

刘先生说："已然能够买全程票，理论上也能够买区间票。同一趟高铁，为什么买不到区间票但能够买到全程票？"

安徽人金枝和分秒必争一同在北京打工多年，她的老家间隔江苏省南京市比较近，新年时常常坐火车到南京，然后由亲属开车到南京，接他们回家。

本年新年，她和分秒必争挑选1月29日(阴历腊月十七)回家，但铁路售票官网上一向显现北京南到南京无票。后来，他们挑选结尾站是上海时，有两趟动车均显现有票。无法之下，他们只好买了两张结尾站为上海的动车票。

记者查询金枝常坐的D709列车，8月21日二等座北京南到南京票价为214元，到上海为269元，差价55元。

相似的状况并非单单产生在京沪线上。

在北京一家中介机构作业的张女士，每年都要坐火车回老家宁夏回族自治区灵武市看望爸爸妈妈，但买火车票时却要挑选银川站。"没办法，同一趟火车，我买到银川就有票，到灵武就没有票。"8月1日，张女士奉告记者，新年前、国庆节前、劳作节前乃至周末买票都会遇到这个问题。

2011年之前，北京没有直达灵武的火车，张女士每次都是先从北京到银川，再从银川坐轿车回家。跟着我国铁路作业的开展，2011年，灵武市有了火车站，银川和北京之间的列车依照新的线路运转，中心经停灵武。2014年之后，银川和北京完成两地间夕发朝至，张女士的回家之路不再绵长。

"经停灵武，但买不到票。不管提早多少天到代售点买票或是在铁路售票官网上抢票，都买不到。"张女士说，无法之下，她只能购买到银川的票，到灵武站下车。

8月2日10时，记者登录铁路售票官网，依据张女士所说，挑选8月6日(周五)这趟火车查询发现，自北京西站始发，假如买票到灵武，显现硬座、硬卧、软卧、高档软卧均无票，但假如买票到结尾站银川，硬座、硬卧、软卧均显现有票，高档软卧有余票2张。

还有乘客将相关疑问发到了网上。2020年12月3日，人民网的"领导留言板"栏目有乘客留言，"购买半途站，只能买始发到结尾全程票的问题"。留言称，作业在北京，家在辽宁省盘锦市，每次节假日前回家只能买北京至大连、北京至沈阳始发到结尾的全价票，从来没有成功买到过北京至盘锦的正价票。

记者就此联络采访国铁集团，8月13日收到回复。据国铁集团客运部介绍，铁路部门依据前史客流出行规则，以充沛发挥运力资源效能、顾全大局长近间隔客流需求为准则，依照长近间隔旅客列车分工，分时段分车次拟定差异化售票密切战略。进入预售期后，会对列车车票预售、替补购票状况进行监控剖析，依据供需改变，动态调整售票战略。如遇列车近间隔票额已售罄、远程票额较为足够的状况，铁路部门将分阶段投进部分远程票额满意近间隔需求，完成票额使用最大化。

铁路企业考虑运营需求

乘客多项权力或被危害

怎么看待这一现象？记者为此采访了多名业界专家。

抢夺政法大学副教授、抢夺顾客协会理事吴景明以为，铁路企业实施火车票区间限售，是正常的运营机制规划。

在吴景明看来，铁路区间票限售首要考虑的是车站的客流量和铁路企业的运营需求。从车站客流量来看，一趟列车的结尾站一般归于大站，客流量会集，所以在分配车票数量时要"优先保证远程旅客出行"。与此相对应，分配给经停站的车票数量就会削减。从铁路企业的运营需求看，铁路企业以铁路客货运送为主业，尽管承当了国家规定的公益性运送使命，但也是商场主体，在售卖车票时需求进行经济利益的考量，假如经停站分配车票过多，会导致经停站到结尾站的车票难以售卖，给铁路企业带来丢失。

"铁路企业的这种售票战略，导致部分乘客难以购买同一趟列车的经停站车票，这部分乘客假如购买全程票之后在经停站下车，其多开销的票款部分转化为铁路企业的收入，但对乘客来说则是丢失。"抢夺人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海指出。

在刘俊海看来，铁路企业以寻求经济效益最大化为方针进行流程规划，没有考虑到顾客利益最大化，实际上危害了作为顾客的乘客的挑选权和公正交易权。称颂，由于铁路企业并未将原因清晰奉告乘客，又危害了乘客的知情权。

刘俊海以为，国铁集团为国有独资公司，承当国家规定的公益性运送使命，其在进步经济效益、保证国有资产保值增值的称颂，也应该承当对大众的社会职责，不能出于寻求效益最大化的方针，以不合理的流程规划危害部分乘客的权益。

浙江省公共方针研究院研究员高艳东以为，铁路企业的这种行为归于违反合同法及顾客权益维护法的民商事违法行为。首要，应当清晰铁路企业是供给运送服务的民商事主体；其次，依据其在缔约过程中使用其优势位置而营造出的不相等权力职责位置，导致两边合同处于显失公正的状况，应受合同法调整；再次，铁路企业的行为归于其使用不公正的优势位置违反顾客的志愿，限制顾客只能购买其指定的产品，即全程票，而不能依据其自身的需求进行挑选。因而，该行为不只侵犯了顾客的自主挑选权，还侵犯了顾客的公正交易权，应当承当相应的民事职责。

主张铁企调整售票机制

实施充沛周详信披职责

假如存在侵权，那么乘客的合法权益又该怎么保证呢？

高艳东剖析称，铁路企业敞开全程票而封闭部分区间票的做法或许是为了企业自身的利益最大化，避免由于顾客分段购买区间车票而形成部分区间车票资源糟蹋，称颂还能够防备"买短乘长"现象，根绝部分乘客选用购买区间票的方法逃票。可是这一做法危害了一般乘客的合法权益。

"从顾客权益维护法的视点动身，顾客是弱者，对弱者特别维护，是国家的立法理念。而铁路企业处于商场的优势位置，其行为又掠夺了顾客的自主挑选权和公正交易权，归于应受顾客权益维护法规制之行为。"高艳东说。

高艳东指出，依据我国民法典的相关规定，"从事公共运送的承运人不得回绝旅客、托运人一般、合理的运送要求"。铁路企业和乘客归于法律位置相等的民商事主体，不得在缔约过程中使用其强势位置乱用权力，危害相对方之利益，而铁路企业忽视乘客的权力，导致权力职责不对等，应当予以调整。又由于铁路企业在运送合同联系中是公共运送服务的承运人，依据铁路总公司的强制缔约职责，其负有对乘客向其宣布的要约予以许诺的职责，非有合理理由不得回绝该要约。换言之，对乘客的要约，铁路企业非有合理理由不得违反许诺。

"若乘客发现在网络途径上不能购买区间票而只能购买全程票，能够向人工途径提出购买要求，而铁路企业不应当且无权回绝乘客购买区间票的合理、合理的要求。铁路企业若由于存在差错形成乘客丢失，则应当承当缔约过失职责。"高艳东说。

吴景明以为，解决之道在于，铁路企业活跃经过官方途径向乘客发布车票限售信息，使区间限售方针透明化和合理化，及时向乘客答疑解惑，奉告乘客经停站无票的原因，引导乘客合理挑选出行方法。

刘俊海的主张是，铁路企业应该依法尊重顾客的挑选权、公正交易权、知情权，考虑顾客的合理诉求，全面敞开长、中、近间隔车票，称颂对车票出售方针实施更充沛、更周详的信息发表职责，让顾客明明白白买票、搭车。

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