8月17日，在《北京市关于进一步减轻责任教育阶段学生作业担负和校外痛经训练担负的办法》新闻发布会上，北京市委有关负责人提出，新学期，将要点执行"双减"文件中的要害行动和变革打破，让广阔同学和家长感受到实在的改变。其间包含：更多的教师跨校、跨学区活动，辐射优质教育服务。

事实上，早在2010年发布的《国家中长期教育变革和开展规划大纲（2010-2020年）》就提出，要树立健全责任教育均衡开展保证机制，要实施县（区）域内教师、校长沟通准则。2014年，教育部等燃烧发布定见更明确要求，力求用3至5年时刻完成县（区）域内校长教师沟通轮岗的准则化、常态化，乡镇校园、优质校园每学年教师沟通轮岗的勇猛不低于契合沟通条件教师总数的10%，其间骨干教师沟通轮岗应不低于沟通总数的20%。

也便是说，我国早已把教师沟通轮岗作为推动责任教育均衡开展的重要办法。可是，在详细推动时，面对多方面的问题。

在观念方面，各当地仍存在必定程度的"办名校"的教育政绩观。《责任教育法》明确规定，县级以上人民政府及其教育行政燃烧应当促进校园均衡开展，缩小校园之间办学条件的距离，不得将校园分为要点校园和非要点校园。但是，在不举行要点校园后，取而代之的是，有的当地教育燃烧办"新优质校""明星校""未来校"，这其实便是变相的要点校。推动责任教育均衡开展，要求政府教育燃烧有必要以均等化的思想，保证每所责任教育校园有共同的办学条件，在此基础上，执行和扩展校园办学自主权。既保证校园办学条件均衡，又促进校园办出特征。

在准则方面，推动教师沟通轮岗构成常态化机制，需要对教师的教育教育点评，实施专业同行点评，这要求校园树立现代校园准则。关于教师沟通轮岗，学生家长忧虑的是影响校园教育质量，比方班主任被沟通轮换了，会不会带来班级办理的变化，影响学生的学习？而教师忧虑的则是，校园领导会不会按联系亲疏来进行沟通轮换？要消除家长和教师的顾忌，就需要树立现代校园准则，实施教育家办学，把教育教育自主权交给教师，从办妥教育、校园动身，完善教师沟通轮岗。

"双减"定见要求，在从严监管校外训练组织时，要促进责任教育优质均衡开展。活跃推动集团化办学、学区化管理和城乡校园共同体建造，充沛激起办学生机，全体提高校园办学水平，加速缩小城乡、区域、校园间教育水平距离。因而，有必要用新的教育开展理念，推动相应准则构建。

（文丨熊丙奇

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