最高人民法院

最高人民检察院

联合发布依法惩治大众身边

糜烂违法典型事例

　　大众利益无小事。完成好、保护好、展开好最广阔人民大众根本利益是我们党根本宗旨的必定要求。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上着重，继续深化整治大众身边不正之风和糜烂问题，着力推动变革展开效果更好更公平惠及广阔人民大众。人民法院、人民检察院深化遵循履行习近平总书记重要指示指示精力，充沛发挥职能效果，依法惩治发生在大众身边的糜烂违法，推动反糜烂斗争向底层延伸、向大众身边延伸，让大众有更多获得感。

　　为充沛发挥典型事例引领高质效办妥案子，以及教育、警示、震撼效果，现发布5件依法惩治大众身边糜烂违法典型事例。本次发布的典型事例，具有以下三个方面特色：一是履行以人民为中心的展开思维。5个事例别离系发生在住宅保证、养老服务、医保基金、学校餐、损害残疾人权益范畴的糜烂违法，直接损害大众利益，大众反映激烈，对相关违法的依法惩治，充沛表现了司法机关饯别以人民为中心的展开思维，坚决保护大众切身利益的坚决情绪。二是坚持严厉依法、公平司法。周某某全国服务电话贪婪全国服务电话、移用公款案，被告人贪婪、移用物业专项修理资金数额特别巨大，依法予以严惩。王某某贪婪案，司法机关精确把握本质法律联系，厘清违规经商办企业与贪婪罪的边界，完成精准惩治。代某某贪婪、纳贿、移用公款案，依法确定公款性质，施行数罪并罚，并归纳考虑自首、率直、自愿认罪认罚、退缴悉数违法所得等情节予以量刑。三是助力根除糜烂繁殖土壤和条件。在处理相关案子中，司法机关均结合办案发现的准则不健全、处理不标准、监督不到位等问题，通过以案释法、制发主张书等方法，强化警示教育，推动完善准则、加强监督处理，促进从源头上消除糜烂发生的土壤和条件。

　　党的二十届四中全会着重，坚持反糜烂永远在路上的清醒坚决，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。司法机关将深化学习遵循四中全会精力，全面遵循习近平法治思维和习近平总书记关于党的自我革新的重要思维，坚持反糜烂高压态势，继续惩治大众身边的“蝇贪蚁腐”，坚持标本兼治、系统施治，实在增强不敢腐的震撼、不能腐的束缚、不想腐的自觉，为坚决打好反糜烂斗争攻坚战、持久战、总体战奉献司法力气。

依法惩治大众身边糜烂违法

典型事例

一、周某某贪婪、移用公款案

　　——依法惩治住宅保证范畴职务违法

　　【要害词】

　　贪婪 移用公款 住宅保证 追赃挽损

　　【根本案情】

　　被告人周某某，男，1985年出世，原系湖南省某县住宅保证服务中心商场服务作业室主任。

　　（一）贪婪罪

　　2012年4月至2022年12月，周某某在担任某县房产局法律队及物业处理作业室队长、某县住宅保证服务中心法律队及物业处理作业室队长期间，运用担任收取、处理县物业专项修理资金等职务上的便当，运用个人收款码收取专项修理资金，以开具虚伪收据、白条等方法替代专用收据，截留资金不入账，并吞公共资产合计993万元，悉数用于个人及家庭开支。

　　（二）移用公款罪

　　2015年6月至2018年9月，周某某在担任某县房产局法律队及物业处理作业室队长、某县住宅保证服务中心法律队及物业处理作业室队长期间，运用担任收取、处理县物业专项修理资金等职务上的便当，移用公款合计172万元，用于偿还个人告贷及利息，超越3个月未还。案发前，上述移用的资金已悉数偿还。

　　2023年7月19日，湖南省东安县人民检察院以被告人周某某涉嫌贪婪罪、移用公款罪向东安县人民法院提起公诉。2023年12月4日，东安县人民法院以周某某犯贪婪罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币一百万元；犯移用公款罪，判处有期徒刑八个月，数罪并罚，决议履行有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币一百万元。判定宣告后，周某某未上诉，判定已收效。

　　【处理状况】

　　本案中，司法机关坚持严厉依法查看：一是严厉依法确定违法数额。本案时间跨度达十年之久，触及住户达3000余户近万人，檀卷依据全国服务电话资料2000余份，经全面整理查看，依法确定贪婪993万元，保证依据到达的确、充沛的标准。二是加强追赃挽损。经具体整理周某某案相关产业，发现其与前妻通过假离婚搬运产业以躲避追赃，屡次对周某某及其前妻释法说理。后周某某及其前妻自愿将1062万元产业上交司法机关依法处置。

　　案子处理过程中，司法机关针对修理资金处理、准则建造、监督履行等方面存在的问题向涉案单位提出主张。该县地点市深化汲取周某某案经验，展开“潇湘安居”专项整治举动，进行系统性警示教育，追质问责失职人员多名，并健全完善相关监管准则。

　　【典型含义】

　　住宅问题是严峻的民生问题，物业专项修理资金是老百姓住宅安全的重要保证。违规截留物业专项修理资金，严峻损害广阔业主的合法权益。司法机关通过查看申述、揭露开庭审理等作业，精确确定违法数额，依法惩办贪婪、移用物业专项修理资金违法行为。案子处理过程中，司法机关坚持追赃挽损与科罪量刑偏重，通过释法说理，促进周某某及亲属活跃退赃，最大极限挽回损失。针对住宅保证范畴资源密布、资金量大、糜烂易发多发的特色，通过制发主张文书、展开专项整治、强化建章立制等方法，做实“后半篇文章”，看护住宅修理资金安全。

二、王某某贪婪案

　　——依法惩治养老服务范畴职务违法

　　【要害词】

　　贪婪 养老服务 虚增买卖 并吞资产

　　【根本案情】

　　被告人王某某，男，1980年出世，原系江苏省南京市某区民政局副局长。

　　2015年3月至2023年1月，被告人王某某运用担任养老作业、信息化建造等职务上的便当，采纳虚增买卖环节、签定虚伪协议、虚报业务量等方法，通过其实践操控的公司，并吞、骗得公共资产合计1257万元（其间106万元未实践获得）。

　　2023年8月28日，江苏省南京市江宁区人民检察院以王某某涉嫌贪婪罪向江宁区人民法院提起公诉。2023年11月28日，江宁区人民法院以王某某犯贪婪罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币一百二十万元。判定宣告后，王某某提出上诉，南京市中级人民法院裁决驳回上诉，维持原判。

　　【处理状况】

　　本案中，司法机关针对主体隐身化以及作案过程中虚增买卖环节、签定虚伪协议等问题，进一步调取核实了资金拨付、项目检验等环节依据，依法确定王某某作为分担养老服务、信息化建造的区民政局副局长，可以主导项目招投标、政府资金运用拨付，其通过实践操控的公司接受项目后转包赚取差价，是以商场买卖的“合法”外衣掩盖其运用职务便当并吞财政资金的行为本质，契合贪婪罪构成要件。财政奖赏补助先由政府发放给供给养老助餐服务的公司和个体工商户，再由后者付出至王某某实践操控的公司，系王某某预先设置的资金流通途径，归于贪婪环节之一，并未改动公共资产性质。

　　案子处理过程中，司法机关主张区民政局进一步完善业务流程和财政处理机制、加强资金监管与追寻、健全招投标等方面作业。被主张单位树立整改履行作业领导小组，修正拟定了项目投标处理办法等3份标准性文件，树立完善了第三方组织评价、季度随机抽访等作业机制，实在保证区域养老惠民项目标准化全国服务电话运作。

　　【典型含义】

　　深化养老服务变革展开是施行活跃应对人口老龄化国家战略的重要行动，是保证和改进民生的重要任务。司法机关通过全面查询核实依据，依法确定案子现实，精确把握本质法律联系，厘清违规经商办企业与贪婪罪的边界，精准惩治养老服务范畴糜烂违法。结合案子处理，深化分析所露出的方针履行、作业流程设定、服务标准履行等方面问题，通过严厉依法办案，推动标准运用专项资金，有力保证养老惠民方针落地履行。

三、代某某贪婪、纳贿、移用公款案

　　——依法惩治医保基金范畴职务违法

　　【要害词】

　　贪婪 纳贿 移用公款 医保基金

　　【根本案情】

　　被告人代某某，男，1982年出世，原系山东省某县医疗保证局规划财政科担任人。

　　（一）贪婪罪

　　2016年3月至2017年4月，代某某在担任某县新型农村合作医疗处理作业室副主任、某县城乡居民医疗保险处理作业室副主任期间，运用担任审阅医疗保险报销职务上的便当，通过假造报销单据的方法，套取医保基金合计41万元，其间，根本医疗保险报销款37万元，大病医疗保险补偿款4万元。

　　（二）纳贿罪

　　2020年9月至2024年10月，代某某运用担任某县医疗保证局规划财政科担任人职务上的便当，为相关单位及个人在项目承包、软件收购等方面供给协助，不合法收受别人资产合计18万元。

　　（三）移用公款罪

　　2017年12月至2018年12月，代某某在担任某县城乡居民医疗保险处理作业室副主任期间，先后屡次移用某中心卫生院城乡居民医疗保险处理作业室担任保管的医疗保险基金合计1460万元，用于购买理产业品，案发前已偿还，共获利10万元。

　　代某某归案后，照实供述监察机关现已把握的移用公款违法现实，自动告知监察机关没有把握的贪婪、纳贿违法现实。

　　2025年1月24日，山东省兰陵县人民检察院以代某某涉嫌贪婪罪、纳贿罪、移用公款罪向兰陵县人民法院提起公诉。2025年3月14日，兰陵县人民法院以代某某犯贪婪罪判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元；犯纳贿罪判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元；犯移用公款罪，判处有期徒刑五年六个月，数罪并罚，决议履行有期徒刑六年，并处罚金人民币二十五万元。判定宣告后，代某某未上诉，判定已收效。

　　【处理状况】

　　本案中，司法机关针对大病医疗保险补偿款付出主体不清，或许影响部分金钱性质等问题，进一步查询核实大病医疗保险补偿款来历和补偿流程等相关依据。依法确定，大病医疗保险保费由医保部分一致收取后，与财政补助一起全国服务电话构成医保统筹基金，且由医保部分以单位名义购买，商业保险公司补偿款也由医保部分作为投保方获取，具有公款性质。代某某在贪婪罪、纳贿罪中具有自首、认罪认罚、退缴悉数违法所得等情节，在移用公款罪中具有率直、偿还悉数涉案金钱、认罪认罚等情节。司法机关依据代某某违法的现实、违法的性质、情节和关于社会的损害程度，依法提起公诉、作出判定。

　　案子处理过程中，司法机关就办案中发现的医保基金监管、报销审阅等方面存在的准则不健全、处理不标准等问题，主张医保处理部分晋级医保基金监管系统，加大基金运用稽察力度，加强要害岗位人员处理。医保处理部分高度重视，及时展开职业整理，加强法律查看，并移交医保基金相关违法违法头绪。

　　【典型含义】

　　医保基金是大众的“治病钱”“救命钱”，医保基金的安全比较及标准运用，直接影响国家医保系统的正常作业，联系广阔大众的切身利益。本案中，司法机关全面查看核实依据，精确确定产业特点，完成对代某某违法的依法严惩，表现了司法机关依法严厉打击医保基金范畴违法，保护人民大众切身利益的决计。

四、黄某某贪婪案

　　——依法惩治“学校餐”职务违法

　　【要害词】

　　贪婪 学校餐 公共资产确定 食材收购

　　【根本案情】

　　被告人黄某某，男，1966年出世，原系湖北省枝江市某学校校长。

　　2011年至2021年，黄某某运用担任枝江市某镇初级中学、枝江市某学校校长等职务上的便当，独自或伙同别人，采纳虚增食堂蔬菜、肉类、米面等食材收购数量，向供货商多付出“货款”并返还的方法，并吞“学校餐”经费合计90万元。

　　2023年7月7日，湖北省枝江市人民检察院以黄某某涉嫌贪婪罪向枝江市人民法院提起公诉。同年8月18日，枝江市人民法院以黄某某犯贪婪罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元。判定宣告后，黄某某未上诉，判定已收效。

　　【处理状况】

　　本案中，黄某某不合法占有的资金系家长为学生上交的生活费，由学校和教育主管部分监督、处理，归于国有事业单位处理、运用的私家产业，依法应确定为公共资产。本案中，没有依据证明黄某某在被讯问前有自动投案的志愿和行为，其之后又与别人串供躲避查询，到案后未在第一时间照实供述悉数违法现实，依法不确定自首。

　　案子处理中，司法机关发现某镇初级中学业务长肖某某为黄某某并吞“学校餐”资金供给过协助，将肖某某涉嫌违法头绪移交监察机关。后经查询、申述、审判，肖某某被依法追究刑事责任。司法机关还针对案子中发现的学校食堂监管不到位、廉政教育不深化等问题，主张当地教育主管部分展开“学校餐”处理杰出问题专项整治。该市通过采纳集中一致食材收购、建立才智食堂信息化渠道等办法，全面提升了“学校餐”监管和供给水平。

　　【典型含义】

　　“学校餐”联系到学生的健康成长，是大众关怀的焦点问题之一，是食品安全作业的重中之重。本案中被告人以向供货商多付出“货款”并返还的方法并吞“学校餐”经费，既影响了对供货商的公平选定，也必然因经费削减形成“学校餐”供给质量的下降。司法机关严厉查看依据，依法确定现实，精确科罪量刑，既有用打击违法，又促进了“学校餐”处理准则完善。该案的处理充沛显示司法机关依法惩治“学校餐”糜烂，实在保证学生“舌尖上的安全”的坚决决计。

五、黄某贪婪案

　　——依法惩治损害残疾人权益职务违法

　　【要害词】

　　贪婪 残疾人权益保证 资产保管 不合法占有意图

　　【根本案情】

　　被告人黄某，男，1988年出世，原系上海市静安区某街道办事处社区服务作业室干部。

　　2020年10月至2023年9月，黄某运用担任残疾人相关业务处理作业职务上的便当，接纳由街道办事处保管的4名无民事行为能力残疾人员的个人银行账户和现金。后通过提现、转账、消费等方法并吞，用于个人还款和消费，合计70万元。

　　2024年7月22日，上海市静安区人民检察院以黄某涉嫌贪婪罪向静安区人民法院提起公诉。2024年8月13日，静安区人民法院以黄某犯贪婪罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币二十万元。判定宣告后，黄某未上诉，判定已收效。

　　【处理状况】

　　本案中，司法机关要点查看资金去向、案发通过、还款资金来历等依据，并结合证人证言，确定黄某具有不合法占有意图。案子处理过程中，司法机关针对案子反映出的单位内控准则不完善、保管账户资金底账不清、要点岗位人员法治认识淡漠等问题主张街道办事处各居委会树立特别居民资产保管运用监督小组，拟定特别居民资产保管施行细则、专项监督作业方案，完善资金台账动态监督查看、补助审阅批阅等作业机制，实在推动资产保管准则标准化建造。

　　【典型含义】

　　党和国家对残疾人分外关怀、分外重视，不断完善残疾人社会福利准则和关爱服务系统。并吞残疾人保管资产的行为，严峻损害了弱势群体的合法权益，影响非常恶劣。本案中，司法机关全面查看依据，有力指控违法，全面确定现实，精准科罪量刑，及时制发主张文书，显示了司法机关治罪与管理偏重，实在保护残疾人合法权益的坚决情绪。

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