• 2026-02-03 18:42:38
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  •   今日(2月3日),《中共中心 国务院关于锚定农业村庄现代化 厚实推动村庄全面复兴的定见》向社会发布,这是党的十八大以来,中心接连出台的第14个辅导“三农”作业的一号文件,是又一个以推动村庄全面复兴作为主题的一号文件。

      本年的中心一号文件里有哪些“三农”新图景?来看权威专家解读——

      要害词:锚定

      国家展开变革委宏观经济研讨院研讨员涂圣伟:

      本年中心一号文件的一个杰出特征便是锚定农业村庄现代化的方针,倒排工期来策划年度作业。现代化越往前推动,就越要加速夯实农业的根底,越要加速补齐农业村庄现代化的短板。所以本年的中心一号文件,环绕把农业建成现代化大工业,让村庄具有根本现代日子条件,让农人能过上殷实夸姣的日子这样一个展开的方针,对本年的“三农”作业作了一个整体的布置。

      要害词:提高

      2025年,我国粮食产量接连两年安稳在1.4万亿斤以上。本年中心一号文件着重提高农业归纳生产才能和质量效益,清晰加力施行新一轮千亿斤粮食产能提高举动,并着重推动粮食种类培优和质量提高双向发力。

      农业村庄部村庄经济研讨中心主任赵长保:

      一是保数量,持续提高农业归纳生产才能,安稳粮食播种面积,把粮油作物大面积单产提高作为要害行动,牢牢把握粮食安全的主动权;

      二是提质量,加速农业展开方法改变,促进农产品供应种类和质量愈加符合消费需求;

      三是增效益,想方设法促进农人安稳增收,做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章。

      要害词:常态化精准帮扶

      打赢脱贫攻坚战后,党中心建立5年过渡期,对脱贫区域和脱贫人口扶上马、送一程。到2025年末,5年过渡期各项任务方针圆满完成。本年是5年过渡期完毕后进入常态化帮扶的第一年。中心一号文件初次提出“常态化精准帮扶”的概念。

      我国农业大学副校长林万龙:

      最大的不同便是三个字,常态化。2020年之前叫攻坚期,2021年到2025年是叫过渡期,从2026年开端,清晰提出来叫常态化帮扶,里边的中心便是大安稳,小调整。整体来说,之前的办法是卓有成效的,这些办法要安稳下来。当然也有一些详细方针行动,它面临进一步优化的问题,所以叫小调整。

      农业村庄部村庄经济研讨中心主任赵长保:

      施行分类精准帮扶,对没有劳动才能的目标要完善兜底式保证;对有劳动才能的目标,要点是统筹施行开发式帮扶。

      把开发式帮扶作为重中之重,完善以奖代补、以效定补等激励机制,鼓舞勤劳致富。

      优化工业帮扶方法,加速培养强大一批优势杰出、链条绝地求生辅助完好、业态丰厚的县域主导工业,促进帮扶工业全链开发惠农增收。

      充沛用好东西部劳务协作、作业帮扶车间、村庄公益性岗位、村庄工匠培养等途径,促进安稳务工增收,提高作业帮扶质效。

      要害词:安稳增收

      本年的中心一号文件把农人增收摆在了非常杰出的方位,着重活跃促进农人安稳增收。2025年,我国村庄居民人均可支配收入到达24456元、比上年实际增长6%。专家表明,这些年我国农人收入完成了稳步增长,但持续安稳增收的应战在增多,难度在加大。要依照“稳收益、延链条、增作业、扩消费”的思路,加大农人增收支撑力度。

      中心一号文件要点从经营性收入和薪酬性收入两方面临促进农人安稳增收进行了布置。

      农业村庄部村庄经济研讨中心主任赵长保:

      强化价格、补助、稳妥等方针支撑和协同,健全种粮农人收益保证机制。

      执行好粮食产销区省际横向利益补偿方针,支撑粮食主产区弥补财力、展开粮食工业。

      国家展开变革委宏观经济研讨院研讨员涂圣伟:

      县域经济在人口和经济承载才能上还不是很强。所以就需要展开一些作业容量比较大,带动增收作用比较显着的县域富民工业,促进农人工就近就地作业增收。

      第二方面便是稳岗作业,持续外出打工的,要做好作业的服务保证。返乡创业的,要加大扶持力度。一起经过其他方法,比如说以工代赈的形式等,把一些作业集体的作业和增收托起来。

      要害词:量体裁衣

      建造宜居宜业和美村庄是推动村庄全面复兴的一项重要任务。本年中心一号文件提出,量体裁衣推动宜居宜业和美村庄建造。为什么要着重“量体裁衣”?怎么做到“量体裁衣”?

      农业村庄部村庄经济研讨中心主任赵长保:

      村庄建造是为农人而建,有必要坚持以人民为中心的展开思维。我国地域规模宽广,各地的经济社会展开水平、资源禀赋条件等方面不同很大,推动村庄建造有必要探究差异化途径,杰出发挥各地本身优势,尊重天然、维护生态,保存乡土特征、传承农耕文明。中心一号文件着重,要量体裁衣完善村庄建造施行机制。这对村庄建造作业提出了更高要求。

      国家展开变革委宏观经济研讨院研讨员涂圣伟:

      一是在空间布局上做到量体裁衣。目前我国城乡人口还在不断改变中,城乡的空间形状也在改变,不同的村庄有的或许缩短,有的还会进一步集聚人口,就需要依据这些改变,统筹优化村镇的布局,分类展开建造。

      二是在建造方法上做到量体裁衣。有的当地合适以单个行政村为单元推动建造,但有的当地单个村庄资源涣散,整县整乡推动又难以精准施策,比较适合的形式是片区化推动村庄建造。经过支撑方位相邻、功用附近、工业相联的村组成片区,统一规划、整合资源,完成抱团展开、共同展开。

      三是在建造要点和时序上要做到因地施策。不同的村庄,村庄建造的方向、要点和优先序是不同的。

      (总台央视记者 梁丽娟 王凯博 陈博 张昊)

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