原标题：官方同享单车开展方针征定见：有七个规则不知道会吃亏

中新网北京5月23日电互联网租借自行车即群众俗称的“同享单车”。 22日，交通运输部发布十有些起草vbox硬件级虚拟机的《关于鼓舞和标准互联网租借自行车开展的辅导定见(征求定见稿)》，清晰不鼓舞开展互联网租借电动自行车，用户注册需实名制，乱停乱放归入信誉记载等等，一起也对用户关怀的押金、稳妥、隐私安全等疑问做出了规则。

同享单车用户注册需实名制

定见稿提出，互联网租借自行车施行实名制注册、运用，运营公司与用户签定效劳协议，清晰两边权利义务，标准对用户在骑行、停放等方面的请求。

交通运输部科学研讨院副主任吴洪洋表明，用户在付出的过程中需求绑定微信、付出宝或许银行卡，实名认证付款或许交纳押金，将让押金、付款有据可寻。信誉奖惩体系下，实名认证还可有用根绝用户泊车过程中的不文明做法。

关于媒体和网友重视的“实名制”，记者注意到现在摩拜和ofo等同享单车公司注册本来现已是实名制方式，注册均需求进行手机号验证。而工信部发布威望信息显现，2016年12月31日，我国就现已全面实现电话用户实名挂号。

北京街道上正在骑同享单车的人。程春雨摄

此外，有些同享单车公司则是经过接入付出宝方式供用户运用，不一样城市的用户可根据自个不一样的芝麻分取得同享单车免押金效劳，运用付出宝扫一扫解锁同享单车。付出宝发布数据显现，现在逾越4.5亿的用户已悉数实名。

未满12岁的孩童制止运用同享单车

我国《路途交通安全法施行法令》清晰规则，在路途上驾驭自行车、三轮车有必要年满12周岁。但今年来“未满12岁孩子骑同享单车时发作跌伤”、“ 11岁小学生骑同享单车时出车祸身亡”等孩童骑同享单车的安全事情引起群众重视和评论。随后，上海、深圳等地交警重申未满12岁的未成年人制止骑自行车上路。

定见稿在标准公司运营效劳中提出同享单车公司制止向未满12岁的孩童供给效劳。而在定见稿发布前，上海、南京等地为了避免12周岁以下孩童运用同享单车，在当地征求定见稿对同享单车的运用者提出多项请求。

记者在ofo等一些同享单车公司客户端看到了“制止未满12岁的孩童运用同享单车”提示。但实际中乃至呈现家长带孩童运用同享单车的景象。法规之下，法律又该怎么打开？多地交警揭露表明将加强路面法律检查处分力度。而构成严峻后果的，监护人该承当看看吧影视职责的，将得承当。

品种繁复的同享单车孩童座椅在网上出售。图像来历：某电商渠道截图

同享单车载人和装孩童座椅将属违规

定见稿清晰提出，用户应当自觉遵守路途交通安全、城市办理等有关法律法规，不得运用互联网租借自行车载人，不得私行加装孩童座椅等设备。

跟着同享单车的走红，中新网记者此前查询发现同享单车孩童座椅也在网上开端畅销，报价上几十元至上百元不等，但在安全性上并不能进行质量的保证。有同享单车公司也揭露提示用户标准用车，勿加装别的设备。

北京志霖律师事务所副主任，我国互联网协会信誉评估基地法律顾问赵占据承受中新网采访时表明，假如同享单车公司现已清晰提示危险或许直接奉告制止运用孩童座椅，用户骑行时呈现安全事端，同享单车公司对此不承当法律职责。

违规乱停乱放将归入失期记载进行赏罚

据不完全统计，现在共有同享单车公司30多家，累计投进车辆逾越1000万辆，注册用户超1亿人次。一起衍生出乱停乱放影响公共场合次序等疑问，呈现同享单车“攻击”公交车站、阻塞景区门口的景象。

我国政法大学教授李俊慧表明，同享单车乱停放的疑问呈现，应该是泊车区域设置缺乏、单车公司维护不力和用户随意停放等多重要素一起效果的成果。

同享单车不断增加，呈现在街头巷尾，乱停乱放景象也随之呈现。中新网吴涛摄

交通部有关负责人表明，各城市需研讨树立车辆投进机制，引导运营公司合理有序投进车辆，拟定自行车停放区设置技能导则，对不适宜停放的区域和路段可拟定负面清单施行禁停办理，对城市要点场合应当施划配套的自行车泊车点位。定见稿还提出，“对乱停乱放疑问严峻、经提示仍不采纳有用办法的运营公司，约束其投进。”

此前多地发布的方针征求定见中也均对同享单车停放进行标准。定见稿清晰，“鼓舞公司构成信誉信息同享联盟，对用户树立守信鼓舞和失期惩戒机制”， “推广运用电子围栏等技能，归纳采纳经济赏罚、记入信誉记载等办法，有用标准用户泊车做法”。4月27日，国家信息基地与10家同享单车公司签署信誉信息同享协议。

鼓舞同享单车公司免押金 推“即还即退”形式

同享单车自诞生后，其押金疑问一直是网友重视的焦点。该不该交押金有人对立有人支撑，在一些区域同享单车公司现在也有的需求交纳押金，有的不需求交纳押金。例如，永安行、优拜单车、小蓝单车等在有些城市中，用户芝麻分到达必定程度，可免押金骑行。

定见稿提出，鼓舞同享单车公司免押金。“但一起定见稿也供认同享单车渠道收取押金的合理性。”李俊慧表明。定见稿请求公司应树立完善用户押金交还准则，活跃推广“即租即押、即还即退”等形式。

同享单车芝麻信誉分减免押金状况表。

5月18日，国家发改委首位女新闻发言人孟玮表明，发改委正力促同享单车信誉信息能够同享。将来，“对严峻违法失期者，约束运用同享单车，对信誉状况良好的人，能够优先运用或许供给免押金等便当效劳。”

现在同享单车注册用户超1亿人次，押金收取99元-299元不等，若不思考有些公司在有些城市的免押金做法，职业总押金最低快到百亿元。

同享单车数以亿计押金构成的资金池怎么保证安全？交通部有关负责人表明，公司对用户收取押金、预付资金的，应严厉区别公司自有资金和用户押金、预付资金，在公司注册地开立用户押金、预付资金专用账号，施行专款专用，承受监管等，并树立完善用户押金交还准则。

同享单车公司需为用户采购稳妥

中新网注意到， ofo等公司为每位标准运用ofo单车的用户采购了稳妥。但也有同享单车公司现在没该项效劳，并规则，如用户意外发作任何意外或事端，除非用户能证实该意外或事端是因所骑行的自行车自身固有缺点直接致使，不然本公司不承当任何法律职责。

我国政法大学传达法研讨基地副主任朱巍以为，用户骑行因同享单车自身质量疑问呈现安全事端，公司负有不可推卸的职责；假如同享单车没质量疑问，用户在骑行发作事端，那应依照交管有些对事端确定成果履行。北京的同享单车方针征求定见稿就清晰，承租人对骑行过程中发作的交通事端，依照公安交管有些事端确定承当相应职责。

同享单车带“火”修车师傅，图为某个同享单车维修点修车师傅在作业。中新网吴涛摄

为保证用户安全权益，记者整理显现，已发布的当地同享单车方针定见稿的城市中，深圳、南京、成都提出公司应采购第三者职责险、人身意外险等稳妥。但并不是一切城市都提出这一项规则。

定见稿则清晰提出，同享单车运营公司要立异稳妥机制，为用户采购人身意外损伤险和第三者职责险，保证用户和别的人员人身安全。一起请求投进车辆应当契合有关技能标准规则。

公司采纳用户信息不得超效劳规模

对于用户比较关怀的网络和信息安全疑问，交通部有关负责人解读定见稿时表明，一是，公司需将效劳器设在我国境内，执行网络安全等级维护准则，树立网络安全办理准则，完善网络安全防范办法，强化体系数据安全维护。

二是，规则有关信息运用规模，请求运营公司采纳的信息，不得损害用户合法权益和社会公共利益，不得逾越供给互联网租借自行车效劳所必需的规模，有关数据在国内贮存和运用。

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