为了让成都天空更蓝、"气质"更佳,一场大规模的蓝天保卫战已经打响 均为资料图片
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刚刚出炉的"成都治霾十条""成都治水十条",明确了成都治霾、治水的时间表和路线图,如何保障这些措施落到实处?
昨日在"成都治霾十条"新闻发布会上,成都市环保局副局长张军透露,"成都治霾十条"印发实施后,将强化督察问责,常态化开展环保督察,建立健全科学的政绩考核评价体系,对重大生态环境事故实行终身追责。最值得关注的是,对PM10、PM2.5浓度不降反升的地方政府还将实行约谈。在"成都治水十条"的新闻发布会上,相关负责人表示,"目前,成都城市建成区的53段黑臭水体,已有48段完成治理并达标,另外5段出现反弹的水体正在治理中,今年内完成全部达标的任务。"
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治霾问责机制
建立空气质量
月排名和通报制度
为了让成都天空更蓝、"气质"更佳,一场大规模的蓝天保卫战已经打响,"督察问责"则是事关铁腕治霾保卫蓝天的关键。
张军表示,将从四个方面强化督察问责,组织领导是首当其冲的一个方面。"我们将坚持大气治理‘党政同责’‘一岗双责’原则,由市大气办负责统筹安排和组织协调,建立空气质量月排名和通报制度,对PM10、PM2.5浓度不降反升的地方政府实行约谈。"据统计,今年1~5月,PM10、PM2.5相较去年同期均出现下降,"因此,目前尚没有区(市)县被通报约谈。"
张军告诉记者,受去年年底不利气象条件影响,今年1、2月份,全市PM2.5均出现上升态势,但从3月份开始,随着气象条件的改善和一系列有效的治理措施,PM10、PM2.5开始出现下降。张军表示,下一步在强化基础保障方面,成都市环保局还将建立更加完善的大气环境质量监测网络,推进科技治霾,开展关键共性技术攻关,强化大气污染防治科技成果转化及推广应用。
同时,成都市环保局还将强化执法督查,"将大力开展移动执法,健全环保与公安、检察院、法院协作机制,坚持环境违法"零容忍",加强行刑衔接,常抓不懈,严厉打击大气污染物偷排漏排等环境违法行为。"在张军看来,确保治霾各项措施落到实处,还离不开宣传引导,为此成都市环保局还将通过多种形式鼓励公众参与霾污染治理,进一步建立健全重污染行业企业环境信息强制公开制度,着力构建环境信息联合发布平台,不断强化社会监督,在大气污染防治工作中打好持久战、歼灭战。
尽管成都市采取各种措施大力推进治霾力度,但张军也坦言,成都大气污染物排放总量相对较高,加之受到云雾多、湿度大、风速小的盆地气候影响,大气污染防治形势依然十分严峻,尤其是每当岁末年初持续出现不利于大气污染物扩散的气象条件时,很容易出现不同程度的霾污染,他希望市民能理解并尽量减少开车出行,为成都的蓝天贡献一份力量。
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治水河长制
四级河长制中
共有10932名河长
在"成都治水十条"的新闻发布会上,来自市水务局、市环保局、市经信委的相关负责人就成都的水环境、水污染治理等问题回答记者的提问,披露了河长制、黑臭水体治理及小散乱污企业整顿的情况。
市水务局局长阳昌寿介绍,成都从去年年中就开始着手研究河长制,之后成都提出三级党政、四级管理的河长制体制。目前,成都的河长制在组织体系上已基本健全;制度设计上也已基本完成;工作推进上,已在开展工作。在成都,市、区(市)县、乡镇街道、村社区四级河长制组织设计中共有10932名河长,并出台了相应工作制度,成都实施河长制的工作意见、工作方案等八个配套文件都已出台。还开发了河长制的门户网站,将加快国祥空调维修保养开发河长制的APP平台。
阳昌寿介绍,成都将境内分为三大流域,分别是沱江流域、岷江外江流域和锦江流域。三大流域市级的一河一策方案已编制完成,相关区(市)县正在制定自己的一河一策工作方案,目前工作正在有序开展。
去年,国务院专门发布了"水十条",按照要求,省会城市建成区要在2017年消除黑臭水体。市水务局会同环保局等部门,联合做了城市建成区黑臭水体排查,排查出53段黑臭水体、719个下河排污口,排查完成后,已在媒体上将上述内容向社会公示。排查完成后,成都立即开展黑臭水体的整治,综合利用工程手段和非工程手段,目前这53段黑臭水体已经基本治理完毕。治理后,还进行了检测验收,有48段达标,还有5段治理后反弹,眼下正在对未达标河段采取整治措施,确保在今年内完成成都城市建成区黑臭水体治理。
小散乱污企业也是水污染问题的一大源头,成都不断加大对此类企业的治理力度。市经信委副主任郑中礼介绍,近期经信委主要做了以下几项工作,首先是全面排查,摸清了状况:目前全市有小散乱污企业14000多家。摸清状况后,市经信委据此制定了治理目标和责任,要在今年年底前对无工商营业执照、无生产许可证、无排污许可证的"三无"企业进行全面关停。
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