原标题：应急才干离不开日常堆集（连线评论员）对话人：何鼎鼎本报评论员朱珉迕解放日报评论员

何鼎鼎：不久前，本年第22号强飓风"山竹"来袭，对此，国家减灾委、应急办理部紧迫发动国家Ⅳ级救灾应急呼应。广东、广西等地也提早布置、活跃应对，在灾祸面前展示了有条有理的应急办理才干。应急办理不易。但它不是选择题，而是必答题。本年夏天，上海也遭到4个飓风影响，3个直接登陆，十足检测了上海防汛防飓风的应急办理水平。

朱珉迕：的确。从危险点预判、气候预警到基础设施排查、人员搬运安顿、应急办理办法配套，包含信息翻滚发布等等，每一次极点气候，都是对城市办理水平的综合性大考。更重要的是，一次大考过关，并不确保每次都能过关，各类极点气候和安全危险还会给咱们提出新的应战。这也是危险社会的一种常态，要求咱们随时可以进入应急办理状况，并敏捷给出有用对策的才干，与各种潜在危险抗衡。

何鼎鼎：应急处置才干是国家办理才干的重要组成部分。历史地比较，今日应急处置才干比曾经更强了，也有了更多准则性处理方案。比方，本年4月16日挂牌建立了应急办理部，"统一指挥、专常兼备、反响活络、上下联动、平战结合"，改变了以往应急办理中资源涣散、条块分割、各自为营的局势。你怎样看待这样的改变？

朱珉迕：建立应急办理部处理的是牵头问题，牵头的原意就是可以带动各方构成合力来处理问题，但牵头不等于包揽。其实，今日应对各类危险问题，没有一个部分能"包打天下"。"头部"清醒，指挥更得力了，还需求"四肢"合作。刚刚看到一个音讯，应急办理部着重，"每一次飓风到来前都要当即发动谈判"，各级安监、消防部分要进一步加强与水利、气候、疆土、海洋等部分的和谐联动，完善严重汛情雨情灾情翻滚谈判机制，这其实是在推进全社会构成应急办理的更强合力。

咱们常说"人尽力，天帮助"，最短时间康玉喜 重庆月子中心内做好足够的应急预备，在各个环节高效发动、恪尽职守，那么即使是飓风正面登陆，也能将危险降到最低。本年上海几回迎战飓风，除了专业防汛部分外，各区、街镇的担任人和大批基层干部，都是通宵值勤，交警、环卫工人等特别岗位也都处于高度应急状况。这一个个环节联合起来，才干构成一张安全之网。凡是稍有遗漏或幸运，可能就会出问题。

何鼎鼎：社会运转的不确定性在添加，恰恰需求把危险想得更深化些。安全范畴有个概念叫"安全冗余"，就是对可能的危险做出准则性防护，用多重备份来添加体系可靠性。城市办理，相同要添加安全冗余。交通运输业也好，各类企业也好，都要多几道安全防地，多几分安全防备。这也是提高城市精细化办理才干的题中之义。

朱珉迕：紧迫时间的体现，源于日常的工作水平，这是数次极点气候给咱们带来的深层启示。应急办理才干当然无比重要，但光靠应急，没有平常功夫的支撑，城市的运转体系和一些灵敏点的决议计划体系，都不免显得软弱。突击检查空调外机、野外广告牌等高空易坠物当然是每次飓风前的必修课，但一起咱们也有必要供认，再怎样突击，有限人力在极短时间里也不可能八面玲珑。怎么削减缝隙？仍是得靠平常的精耕细作、有备无患、防患于未然。平常功夫够深，极点时间才干应对沉着，至少能在可控的范围内把丢失危险降到最低。进一步说，应对极点气候"不怕劳师动众、不怕劳民伤财、不怕十防九空"的情绪，不是真的不计本钱，恰恰是经过防在前面削减丢失，真实下降社会运转本钱，看护咱们的家乡。

《 人民日报》（ 2018年09月27日05 版）

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