中国旅游业1949-2019旅游70年 从"外事管理"到战略性支柱产业

从新中国成立到改革开放之前，中国旅游业主要是"外事接待阶段"。

厦门华侨服务社成立，是新中国的第一家旅行社。

11月，中国民用航空局成立。

中国国际旅行社总社成立，负责访华外宾的衣食住游等事务。

成立中国旅行游览事业管理局，为国家旅游局前身。

一般认为，以1978年作为现代中国旅游发展元年，随着国家开放政策的实施，旅游业在国民经济中的地位和作用得到应有的重视。在一系列旅游方针政策指引下，通过不断改革，突破郑州抵押车贷款了我国旅游业长期以来基本属外事接待的模式，旅游业作为一个综合性的经济事业的性质得到肯定。

国务院主持制定了旅游业第一个发展规划，在5年后列入国家第七个国民经济发展计划。

中国旅行游览事业管理总局更名为国家旅游局。

入境游快速发展，国内游初露端倪，1985年国务院批转国家旅游局《关于当前旅游体制改革几个问题的报告》，提出要从只抓国际旅游转为国际、国内一起抓，为发展国内旅游扫除了政策上的障碍。

全国国内旅游工作会议提出积极稳妥发展国内旅游的方针。

2月起开始实施《中华人民共和国公民出境入境管理法》和《中华人民共和国外国人入境出境管理法》。

《中华人民共和国旅游法》被旅游法列入七届全国人大常委会立法规划。

开放中国公民自费赴新加坡、马来西亚、泰国旅游。

中国公民的出境游和国内游，国民旅游快速发展，1995年开始实施双休日制度，刺激了国内游需求。1999年黄金周假日制度极大推动了国民旅游的发展，旅游功能也日益多元化，创汇不再是发展旅游业的唯一目标。旅游业在拉动内需、扩大就业优化地区产业结构方面显现重要作用。

我国开始实行双休日制度。

国务院制定的《中华人民共和国出境入境边防检查条例》。

我国旅游业创汇102亿美元，突破100亿美元大关。

中央经济工作会议把旅游业明确为"国民经济新的增长点"。

我国开始实施黄金周政策，提出到2020年把我国由亚洲旅游大国建设成为世界旅游强国，使旅游业真正成为国民经济支柱产业的目标。

中国经济发展出现了强劲增势，虽然经历"非典"低谷，但在2004年中国旅游业全面复苏，旅游人数和收入都创历史新高，并推动了旅游企业多元化发展。

旅游业总收入达到1.09万亿元，首次突破1万亿元，此后一路快速增长，连年上万亿级台阶。

2009年，我国旅游业进入转型升级阶段。国务院《加快发展旅游业的意见》提出，"把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业"，成为我国旅游业转型升级的重要标志。

国务院发布《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》，显示了旅游业对国民经济及国民生活的重要性。

《中华人民共和国旅游法》开始施行。

旅游业全面融入国家战略体系，成为国民经济战略性支柱产业，旅游现代治理体系初步建立。

《"十三五"旅游业发展规划》首次被列入国家重点专项规划，旅游规划被列入国家重点专项发展规划，属史上首次。

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