两高清晰4类考试做弊属违法包含高考、公考等"法令规则的国家考试"，安排做弊最高可判7年

近年来，考试做弊高发多发，特别是使用信息技术手段施行的有安排的考试做弊活动继续延伸，损害日益严峻。最高人民法院研讨室主任姜启波介绍，在处理案子过程中，有定见反映，安排考试做弊罪，不合法出售、供给试题、答案罪和替代考试罪的科罪量刑郑州抵押车贷款规范较为准则，不易把握。还有一些法令适用问题存在知道不合，影响了案子处理。为此，"两高"昨日发布司法解说，作出厘清。

新京报讯 在高考、公考、法考等考试中安排做弊，可处三年以上七年以下有期徒刑；为施行做弊，向别人不合法出售不完整试题，不影响确定为违法；导致考试推延、撤销等，确定为情节严峻……

昨日，最高法、最高检发布《关于处理安排考试做弊等刑事案子适用法令若干问题的解说》，对考试做弊违法的科罪量刑规范和有关法令适用问题做具体规则。

科罪量刑规范较为准则，不易把握

近年来，考试做弊高发多发，特别是使用信息技术手段施行的有安排的考试做弊活动继续延伸，损害日益严峻。

为严峻惩治考试做弊违法，2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》增设了第二百八十四条，其间规则了安排考试做弊罪，不合法出售、供给试题、答案罪和替代考试罪。

不过，最高人民法院研讨室主任姜启波说到，在处理案子过程中，有定见反映，安排考试做弊罪，不合法出售、供给试题、答案罪和替代考试罪的科罪量刑规范较为准则，不易把握。还有一些法令适用问题存在知道不合，影响了案子处理。为此，"两高"昨日发布司法解说，作出厘清。

涉案人员遍及学历较高

公安部网络安全捍卫局副巡视员陈飞燕介绍，现在安排考试做弊违法呈现利益链条化的特征。安排考试做弊被切分为盗取试题、制造答案、生意答案和发送答案等违法环节，都体现为团伙作案。而且，技术对抗性增强，安排考试做弊违法的涉案人员遍及学历较高，都把握信息网络技术，违法行为荫蔽度高。东西专业化程度进步，现在现已呈现经过大功率无线数码发射机，长途向考场传送试题、答案的景象。

对此，陈飞燕表明，公安部将要点冲击，依法严峻冲击安排考试做弊的违法团伙。并以链条冲击为要害，坚决深挖冲击为安排考试做弊违法供给广告付出、教育训练、物流寄递等协助的违法人员。此外，坚决清查冲击使用信息网络揭露分布传达国家考试试题，招募安排供给答案的违法违法活动。

四类考试归于"法令规则的国家考试"

（1）一般高等学校招生考试、研讨生招生考试、高等教育自学考试、成人高等学校招生考试等国家教育考试。

（2）中心和当地公务员选用考试。

（3）国家共同法令工作资格考试、国家教师资格考试、注册管帐师全国共同考试、管帐专业技术资格考试、财物评估师资格考试、医生资格考试、执业药师工作资格考试、注册建筑师考试、建造师执业资格考试等专业技术资格考试。

（4）其他按照法令由中心或许当地主管部门以及工作安排的国家考试。

（上述考试触及的特别类型招生、特别技术测验、面试等考试，亦归于"法令规则的国家考试"。）

《刑法》：替代别人或许让别人替代自己参与法令规则的国家考试的，构成替代考试罪，处拘役或许控制，并处或许单处分金。

《解说》：行为人违法情节较轻，确有悔罪体现，归纳考虑行为人替考状况以及考试类型等要素，以为契合缓刑适用条件的，能够宣告缓刑；违法情节细微的，能够不申述或许免予刑事处分；情节明显细微损害不大的，不以违法论处。

司法实践中：往往存在行为人不合法获取试题、答案，然后安排考试做弊或许向别人不合法出售、供给试题、答案的景象，是否应当数罪并罚，存在不同知道。

《解说》：以盗取、探听和收购等不合法办法获取法令规则的国家考试的试题和答案，之后又安排考试做弊，或许不合法出售试题答案，归于数个行为冒犯数个罪名，别离契合不合法获取国家秘密罪、安排考试做弊罪，不合法供给试题答案罪，应当数罪并罚。

"情节严峻"判三年以上七年以下有期徒刑

关于安排考试做弊罪的确定规范，《解说》规则在一般高等学校招生考试、研讨生招生考试和公务员选用考试傍边安排做弊归于"情节严峻"，判处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金。

"一般高等学校招生考试、研讨生招生考试、公务员选用考试社会重视度高、影响大、触及面广。故《解说》将在这三类考试中安排做弊的直接规则为‘情节严峻’。"姜启波解说道。

安排做弊导致考试推延、撤销或许启用备用试题的；考试工作人员在法令规则的国家考试中安排做弊的，均归于"情节严峻"，处三年以上七年以下有期徒刑。

姜启波表明，许多考试做弊违法往往能够见到一些内鬼的影子。考试工作人员违反所承当的责任，施行考试做弊违法，片面恶性大、损害性也大，所以有必要严惩。

此外，《解说》清晰，安排考生跨省、自治区、直辖市做弊的；屡次安排考试做弊的；安排三十人次以上做弊等安排做弊行为，也属"情节严峻"。

在法令实务中有安排考试做弊未遂的景象，行为人在考试开端之前被查获，做弊意图未能完成，这种状况应当怎么确定？

此次《解说》给出了答案：考试前被查获，但现已不合法获取考试试题、答案或许具有其他严峻打乱考试次序景象的，应当确定为安排考试做弊罪既遂。

不合法出售不完整试题 不影响确定为违法

关于不合法出售、供给试题、答案罪的确定，与安排考试做弊罪的法定刑装备相同，在上述三种景象，即：不合法出售或许供给高考、研讨生招生考试、公务员选用考试的试题、答案的；导致考试推延、撤销或许启用备用试题的；考试工作人员不合法出售或许供给试题、答案，均归于"情节严峻"，要处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金。

此外，屡次不合法出售或许供给试题、答案的；向三十人次以上不合法出售或许供给试题、答案的；违法所得三十万元以上的等景象，也确定为"情节严峻"。

值得注意的是，《解说》还规则:"为施行考试做弊行为，向别人不合法出售或许供给法令规则的国家考试的试题、答案，试题不完整或许答案与规范答案不完全共同的，不影响不合法出售、供给试题、答案罪的确定。"

关于替考罪，刑法第二百八十四条之一第四款规则，替代别人或许让别人替代自己参与法令规则的国家考试的，构成替代考试罪，处拘役或许控制，并处或许单处分金。

此次解说除重申该规则外，也清晰：行为人违法情节较轻，确有悔罪体现，归纳考虑行为人替考状况以及考试类型等要素，以为契合缓刑适用条件的，能够宣告缓刑；违法情节细微的，能够不申述或许免予刑事处分；情节明显细微损害不大的，不以违法论处。

眼镜式密拍设备等可确定为做弊器件

《解说》规则，具有避开或许打破考场防备做弊的安全办理办法，获取、记载、传递、接纳、存储考试试题、答案等功能的程序、东西，以及专门规划用于做弊的程序、东西，应当确定为"做弊器件"。

据此，经过假装以躲避考场查看并能够发送、接纳考试试题、答案的扣子式数码相机、眼镜式密拍设备等，均能够确定为"做弊器件"。

《解说》还清晰，关于"做弊器件"难以确定的，根据省级以上公安机关或许考试主管部门出具的陈述，结合其他依据作出确定；触及专用特务器件、偷听、窃照专用器件、"伪基站"等器件的，按照相关规则作出确定。

司法实践中，往往存在行为人不合法获取试题、答案，然后安排考试做弊或许向别人不合法出售、供给试题、答案的景象，是否应当数罪并罚，存在不同知道。

《解说》第九条做了规则，最高人民检察院法令方针研讨室副主任缐杰表明，以盗取、探听和收购等不合法办法获取法令规则的国家考试的试题和答案，之后又安排考试做弊，或许不合法出售试题答案，归于数个行为冒犯数个罪名，别离契合不合法获取国家秘密罪、安排考试做弊罪，不合法供给试题答案罪，应当数罪并罚。

考试做弊违法可宣告工作制止

据姜启波介绍，实践中考试做弊违法存在再犯现象，不少罪犯"重操旧业"。

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