专访香港财政司司长：香港不惧竞赛，最怕自己不争气

【环球时报赴香港特派记者 赵觉珵 卢文骜】曩昔3个多月，"东方之珠"香港所发作的暴力示威让许多人感到痛心。持续的社会动乱令香港经济活动受创，也使香港的未来面临应战。无论是香港市民仍是内地民众，都火急期盼赶快止暴制乱，康复社会秩序，与此同时，关于这一切终究是怎么发作的反思也在进行中。香港经济终究遭到多大冲击？面临经济上的应战以及深层次的社会民生问题，特区政府会怎样应对？就这些问题，《环球时报》记者18日专访香港特区政府财政司司长陈茂波，听他全面解析。财政司司长被称为"财爷"，作为总揽财经、金融、经济、交易、展开和立异科技方针的官员，可谓最了解香港经济的人之一。

作为一个小而敞开的经济体，香港确实遇到了困难

环球时报：最近发作的一系列事情对香港经济构成怎样的影响？您对香港下半年的经济有何预期？

陈茂波：此前，因为中美交易谈判的开展比较迂回，香港的出口现已承压，从本年开端一向在下降。最近，香港又碰上社会事情，能够说进入一个内外交困的时期。

香港的社会事情首要影响旅游业，然后触动酒店、餐饮、零售等多个工作。本年上半年游客数量还有添加，7月份开端跌落，8月份下降近40%，9月前10天下降36%左右。酒店入住率遭到很大影响，单个区域据了解下降40%以上。零售方面，7月跌落11.7%左右，估量8月更差，9月也好不了多少。此外，暴力冲击令立法会会议提前完毕，一些拨款被逼暂停，有工程项目遭到影响，建筑业的作业缺乏率和失业率也上升了一点。

本年第二季度，香港经济环比现已呈现负添加，现在来看第三季度负添加的或许也是有的。假如呈现这种状况，香港就会在技术上进入阑珊阶段。第四季度的经济状况怎么，要看社会上的暴动事情能否赶快停息。止暴制乱之后，咱们预备在国际社会大力推介香港，让外界对香港的状况有更多、更全面的了解。不过，外来游客与商人等需求一段时间才干康复，所以估量第四季度经济应战仍然很大。

环球时报：特区政府之前现已发布针对企业的纾困办法，未来是否还有其他计划提振经济？

陈茂波：经济欠好，最受影响的是中小企业。中小企业占香港企业总数的98%，聘任的劳动力占45%左右。经济下行时，中小企业受压比较大。咱们推出的办法总共要花191亿港元(约合173亿元人民币)，还没算咱们会尽或许加大、加快的一些工程。这191亿主调是撑企业，撑中小企业。经过撑中小企业，咱们期望稳住作业，稳住作业对经济就有安稳效果。除现已发布的办法外，咱们还在动态评价经济状况，有需求的话，咱们会加推一些办法。

环球时报：有人说，香港经济进入下行周期，也有人称香港经济结构性对立已难以掩盖。您怎么看待这些观念？

陈茂波：香港受外部经济、政治改变影响比较大。2008年，全球金融海啸从美国而来，1997、1998年的亚洲金融风暴发自东南亚，1987年全球股票商场大调整也是从外边来的。作为一个小的、全敞开的经济体，有一些要素是咱们不可控的。此次咱们的困难一方面源自中美交易冲突，另一方面是自己内部的社会事情令状况落井下石。

香港经济展开到现在，服务业占比超越90%，四大支柱工业中金融、交易、物流和旅游业都归于服务业。构成这种状况有前史原因，香港经济展开一向有两大限制，一个是土地，另一个是劳动力和人才。特区政府现已意识到这个问题，从上届政府开端，就建立立异及科技局。此外，曩昔两年的预算案，咱们在体育、文明方面添加了不少资源。

针对住房问题，未来5年将打开700公顷收地计划

环球时报：上星期，港府提出包含空置税在内的6项房子方针。政府是否会借此时机大规模调整土地与房子方针？

陈茂波：空置税是上一年6月提出的，这是咱们下大决计去推的。空置税的方针方针是让现已建好的房子赶快投放到商场供群众运用。依据2019年6月底的统计数字，未来3到4年的一手楼盘供给要加盟开一家干洗店要多少钱是9.3万个单位，其间1万个现已盖好。香港现在私家住所的供给方针是每年1.35万个单位，1万个建好的单位是一个很大的数字，所以咱们期望经过空置税把它赶快推向商场。

特区政府认识到，土地房子是咱们香港社会最痛也是最大的民生问题，必定要下大决计把它做好。咱们曾经曾用《回收土地法令》回收土地，今后会持续用。未来5年，咱们要运用法令去收地的多个项目陆连续续要铺开。一个是粉岭北、古洞北新展开区，另一个是洪水桥新展开区，第三个是元朗南新展开区，咱们还要收一些私家具有的地去做基建。咱们估量，未来5年连续展开的项目加起来要收地超越700公顷。除此之外，咱们也会活跃调查单个农地是否能够用来建造公共房子，如有需求，就引证法令收地。

10月中旬，行政长官的施政报告会就土地房子方针提出更详细的计划。

环球时报：特区政府、地产商在房子供给上的人物别离是什么？

陈茂波：地产商是私家住所房子的供给者，特区政府是土地供给者，也是监管者和公共利益的守护者。现在房价这么高，其间一个原因是土地供给缺乏，但土地供给缺乏有其原因。以填海为例，1985年到2000年的15年间，香港填海面积达3000公顷，均匀每年200公顷。而从2000年到2015年只填海500多公顷。因为有一段时间土地供给作业阻滞了，因而发生一个很大的断层。

香港社会现在现已有一个一致：土地真的缺乏了，咱们要想方设法去添加土地供给。除了运用公权收地，行政长官上一年的施政报告也提出土地同享，引导地产开发商把土地用来展开公营房子。此外，咱们做了许多其他作业，包含推出空置税等。

香港是"参加者""贡献者"，也是"受惠者"

环球时报：您以为香港年青人现在是否有满足的工作展开时机和空间？

陈茂波：年青人的爱好和价值观跟上一代纷歧定彻底相同。年青人期望有时机按自己的爱好去展开，完成他的抱负。曩昔一段时间，香港的工业比较单一，假如年青人的爱好不在金融、地产等方面的话，他们的展开就会遇到妨碍。因而，展开立异科技是其间一条出路。咱们把一些对立异科技感爱好的年青人引导到这方面展开。曩昔他们或许因为欠好找作业，不敢选相似课程。咱们近几年经过大力投入立异科技，期望给他们这个时机。

香港是一个740万人口的城市，其间一个大的限制便是商场规模比较小。关于年青一代而言，假如他们乐意到大湾区或内地其他地方去展开，也会有很好的展开空间。比方咱们和深圳前海有协作，现已有一些年青人去那儿创业。

以立异科技为例，香港的优势在哪里？香港高校比较多，高校科研力气比较好，基础研讨很不错。但在中游的研讨和商品化方面，深圳、惠州、东莞、佛山都有先进制造业带来的优势。因而，咱们期望利用好自身的优势，包含科研力气、比较齐备的知识产权维护，然后在香港的一些科技基地投入许多资源，建造立异科技的生态系统。假如有好的效果，知识产权就留在香港，详细的商品化和出产能够拿到内地。这样的话就有一个比较齐备的工业链。

环球时报：上海、深圳在不断展开，香港是否忧虑竞赛越来越多？

陈茂波：不会的，咱们能够互补。咱们的脑筋要很明晰，认识到在一些方面咱们是有优势的，但单靠自己纷歧定能成功，所以要跟人家一同协作、合作，优势互补，立异科技便是一个优势互补的很好比方。在金融范畴，虽然咱们某种程度是抢先的，但也不能骄傲。其实竞赛很剧烈，并且竞赛纷歧定仅仅同内地的。比方争夺一些龙头内地企业来上市，和香港竞赛的还有伦敦、纽约。

咱们必定要有战略眼光，不断提高竞赛力，那么咱们就不怕竞赛了。香港一向以来都是自在敞开的，咱们不需求怕竞赛，最怕自己不争气。

环球时报：改革敞开41年来，香港与内地的经济联系是否有改变？

陈茂波：国家改革敞开41年，社会经济改变能够说是天翻地覆。这41年中，香港是一个很活跃的参加者，是一个贡献者，也是受惠者。咱们受惠许多，这个过程中咱们也在不断转型。

改革敞开刚开端，内地劳动力、土地比较廉价，香港的出产就转到内地去。之后内地晋级转型，咱们就展开服务业、金融。依据内地的改变，咱们调整自己的展开，期望以咱们所长不断服务国家所需。这样的话，咱们一方面有贡献，另一方面自己也得到长足展开。

今后也应该是这样的思路。在新时代国家的展开战略中，比方"一带一路"建议、粤港澳大湾区、双向敞开都给香港带来很好的时机。以"一带一路"为例，其间一个重点是设备联通，而基础设备的打通需求许多资金。因而，香港金融管理局建立了基建融资促进办公室，意图便是把有爱好参加其间的组织和公司整合在一同，一同去借款，一同去出资。

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