新华社香港10月4日电(记者刘明洋 苏万明 郜婕)香港特区行政长官林郑月娥4日举行特别行政会议，会同行政会议决议，引证《紧迫状况规例法令》("紧迫法")，缔结李子树苗《制止蒙面规例》("反蒙面法")，以赶快康复社会次序，止暴制乱。

《制止蒙面规例》4日已在宪报刊登，并将于10月5日零时起收效施行。违例者最高可被罚款2.5万港元及拘禁1年。

当日下午，林郑月娥和多位特区政府官员一同会晤传媒。林郑月娥表明，之所以要缔结"反蒙面法"，是因为曩昔4个月进行暴力损坏的示威者简直全部都是蒙面的，意图血桃树苗是躲藏身份，躲避刑责，因而也变得越来越肆无忌惮。"反蒙面法"将有助于警方法律，阻挠急进违法行为。

林郑月娥着重，引证《紧迫状况规例法令》缔结《制止蒙面规例》，不等于香港进入紧迫状态，行政会议也没有宣告香港进入紧迫状态。《紧迫状况规例法令》规则，在行政长官会同行政会议以为呈现属紧迫状况或损害公安的状况时，行政长官会同行政会议可缔结任何其以为符合大众利益的规例。近期香港的状况便是归于损害公共安全的状况。

林郑月娥表明，《制止蒙面规例》性质属先缔结后审议的隶属法例，立法会复会后，将提交立法会审议。缔结该规例的意图是中止暴力，康复次序，这也是广阔市民的一起期望。规例冲击的对象是运用暴力的人士，其他人士有合理需求戴口罩或蒙面，有豁免条款。

林郑月娥指出，引证"紧迫法"缔结的相关隶属法例，在无需要的时分，行政长官可予以撤回，但暂时无法预估几时会撤回。

特区政府新闻处发文表明，此禁令是依据《紧迫状况规例法令》(第241章)因应损害公共安全所缔结的。据介绍，特区政府缔结《制止蒙面规例》，以制止《公安法令》(第245章)所标准的大众聚会及游行，以及不合法集结、未经同意集结和暴乱中运用蒙面物品。

《制止蒙面规例》会让有合理辩解运用蒙面物品而违背禁令的人提出蟠桃品种免责辩解。这些合理辩解包含但不只限于：从前已存在的医学或健康理由、宗教理由、或该人从事专业或受雇作业，并在进行与该专业或受雇作业有关的活动时运用蒙面物品以保证本身安全。

此外，如警务人员在任何大众当地发现任何人运用蒙面物品，并合理地信任该蒙面物品适当或许阻挠识辨该人身份，该名警务人员可截停该人，并要求洗涤公司该人除掉有关蒙面物品，以核实其身份。没有遵照有关要求的人最高可被罚款1万港元及拘禁6个月。

特区政府保安局局长李家超表明，特区政府决议缔结"反蒙面法"意图是，阻吓并削减蒙面之下的暴力行为，一起帮忙法律部分收集依据，让犯法者面临法律制裁。

特区政府律政司司长郑若骅表明，缔结"反蒙面法"已充沛顾及香港基本法中包含的言论自在权力、平和聚会和私隐权力。她表明，立法的意图是保证大众安全和次序，让香港康复平和安稳，阻挠暴力人士在躲藏身份之下进行暴力行为，并帮忙警方查询。她着重，市民能够不蒙面之下自在参与合法平和大众活动。

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