生态环境部要求京津冀光伏发电李子树苗本年秋冬PM2.5浓度须同比降4%；上一年北京PM2.5年均浓度合格

北京PM2.5今冬不设办理方针

8月1日，在房山生态环境夏日执法检查举动上，良官路某饭馆后厨，房山生态环境局检测人员在进行油烟检查。新京报记者 李木易 摄

10月16日，生态环境部官网发布《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合办理攻坚举动计划》，提出本年秋冬季期间(2019年10月1日至2020年3月31日)，京津冀及周边地区PM2.5均匀浓度同比下降4%，重度及以上污染天数同比削减6%，北京地区空气改进不设详细方针。

新京报讯 本年秋冬季京津冀区域大气攻坚有了"道路图"。10月16日，生态环境部官网发布《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合办理攻坚举动计划》(下称《计划》)。2017年，我国初次针对京津冀区域秋冬季拟定大气办理的举动计划，本年是第三次拟定相关攻坚计划。

上一年秋冬季京津冀污染反弹

《计划》从工业、动力、运送、用地结构以及血桃树苗重污染气候应对等方面提出了详细要求。其间，在工业结构方面，要求河北省压减退出钢铁产能1400万吨、焦炭产能300万吨、水泥产能100万吨、平板玻璃产能660万分量箱。

生态环境部表明，近年来，我国环境空气质量继续改进，细颗粒物PM2.5浓度大幅下降，但环境空气质量改进作用还不安定，尤其是京津冀及周边地区秋冬季期间大气环境局势依然严峻，PM2.5均匀浓度是其他时节的2倍左右，重污染天数占全年90%以上。

数据显现，上一年秋冬季，京津冀及周边地区PM2.5均匀浓度同比上升6.5%，重污染天数同比增加36.8%。部分地区散煤复烧、"散乱污"企业反弹、车用油品不合格、重污染气候应对不力等问题依然杰出。

生态环境部表明，2020年是打赢蓝天保卫战三年举动计划的方针年、要害年，2019-2020年秋冬季攻坚成效直接影响2020年方针的完结。据预测，受厄尔尼诺影响，2019-2020年秋冬季气象条件全体误差，晦气于大气污染物分散，进一步加大了大气污染办理压力，有必要以更大的力度、更实的方法抵消晦气气象条件带来的负面影响。

上一年PM2.5合格城市可豁免

《计划》对京津冀区域各城市提出空气质量改进详细方针，包括PM2.5浓度同比下降份额和重污染天数同比削减天数。京津冀及周边地区PM2.5均匀浓度同比下降4%，重度及以上污染天数同比削减6%。记者发现，《计划》对北京PM2.5浓度同比下降份额方针要求为0，重污染天数同比削减方针要求为继续改进。

生态环境部新闻发言人刘友宾此前表明，确认2019-2020年秋冬季城市环境空气质量改进方针有三方面的考虑：考虑上个秋冬季PM2.5浓度值，浓度值高的方针相应高；考虑曩昔两个秋冬季累计下降起伏，降幅小的方针相应高；对上一年PM2.5年均浓度合格的城市进行豁免，不设置空气质量改进方针，对秋冬季PM2.5浓度较低的城市，要求其稳固作用。

据悉，上一年秋冬季北京地区PM2.5均匀浓度在"2+26"城市中最低，改进起伏也完结了攻坚计划方针。

除了北京，区域内其他城市均设置了PM2.5浓度同比下降的详细要求，天津要求下降1%，下降方针起伏最大的是6.5%，为安阳。其次是6%，包括邯郸、邢台、菏泽、郑州等城市。重污染天数削减方针除了北京、长治、济宁要求继续改进外，其他城市要求同比削减1至3天不等。

本年的《计划》再次对有用推动清洁取暖提出清晰要求，本年秋冬季将依照"以气定改、以供定需，先立后破、不立不破"的准则，坚持"先规划、先合同、后改造"，在确保温暖过冬的前提下，会集资源大力推动散煤办理。

《计划》要求量体裁衣，合理确认改造技能道路。坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，活跃推行太阳能光热使用和会集式生物质使用。各地屋顶光伏发电应依据签定的采暖期供气合同气量以及实践供气供电才能等，合理确认"煤改气""煤改电"户数，合同签定不到位、基础设施建造不到位、安全保证不到位的状况下，不新增"煤改气"户数。

别的，要充分使用电厂供热潜能，加速供热管网建造，加大散煤代替力度。"煤改电"要以可继续、取暖作用佳、可靠性高、受大众欢迎的技能为主，活跃推行会集式电取暖、蓄热式电暖器、空气源热泵等，不鼓舞取暖作用差、大众意见大的电热毯、"小太阳"等简易取暖方法。依据各地上报状况，2019年10月底前，"2+26"城市完结散煤代替524万户。其间天津市36.3万户、河北省203.2万户、山西省39.7万户、山东省114.3万户、河南省130.7万户。

本年秋冬季京津冀区域大气办理攻坚中，将施行差异化应急办理，A级企业出产工艺、污染办理水平、排放强度等应到达全国领先水平，在重污染期间可不采纳减排方法。

《计划》显现，本年秋冬季对要点职业蟠桃树苗中钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、碳素、铜锻炼、陶瓷、玻璃、石灰窑、铸造、炼油和石油化工、制药、农药、涂料、油墨等15个清晰绩效分级目标的职业，应严厉评级程序，细化分级方法，确认A、B、C级企业，施行动态办理。

准则上，A级企业出产工艺、污染办理水平、排放强度等应到达全国领先水平，在重污染期间可不采纳减排方法；B级企业应到达省内标杆水平，恰当削减减排方法。

对2018年产能使用率超越120%的钢铁企业可恰当进步限产份额。对其他16个未施行绩效分级的要点职业，《计划》要求各省(市)应结合本地实践状况，拟定一致的应急减排方法，或自行拟定绩效分级规范，施行差异化管控。对非要点职业，各地应依据职业排放水平、对环境空气质量影响程度等，自行拟定应急减排方法。

据悉，本年是继2017年以来我国第三次对京津冀及周边地区秋冬季拟定大气办理攻坚计划，这也是初次提出将确认A、B、C级企业，并施行动态办理。

生态环境部新闻发言人刘友宾此前表明，本年秋冬季攻坚计划愈加强化依法依规。坚决对立"一刀切"，计划中，强制性错峰出产、大范围罢工停产等要求一概没有触及，坚决对立"一概关停""先停再说"等唐塞应对做法，严厉依法依规。别的，愈加杰出科学施策。施行差异化应急办理，有用应对重污染气候。

京津冀及周边地区，包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(简称"2+26"城市，含河北省定州、辛集市，河南省济源市)。

来源:版权归属原作者,部分文章推送时未能及时与原作者取得联系,若来源标注错误或侵犯到您的权益烦请告知，我们会及时删除。联系QQ:110-242-789