1、前8个月全国减税降费1.5万多亿元，促进了企业减负、居民增收和作业添加，有用激发了商场生机，对对冲经济下行压力、做好"六稳"、坚持经济运行在合理区间发挥了重要支撑效果。据测算，全年减税降费总额将超越2万亿元。

2、下一步要执行落细减税降费方针，及时研讨处理企业反映的杰出问题，保证制作业等首要职业税负显着下降、建筑业和交通运输业等职业税负有所下降、其他职业税负只减不增。进一步蟠桃树苗办理违规涉企收费。

3、辅导各地加强财务预算办理，政府要坚持过"紧日子"，严控一般性支出。执行省级政府主体职责，支撑底层财务困难区域保薪酬、保作业、保根本民生。执行增值税留抵退税分管机制，减轻部分区域财务压力。

4、研讨进一步推革新、促开展、增作业办法，聚集鼓舞创业立异，研讨对制作业要点职业加大研制费用加计扣除份额，增强开展内生动力和潜力。

5、要继续深化"放管服"革新，打造更有吸引力的营商环境，进一步做好使用外资作业。

6、扩展对外敞开范畴。整理撤销未归入全国和自贸试验区外商出资准入负面清单的约束办法。全面撤销在华外资银行、证券公司、基金办理公司事务规划约束，执行好新修正的外资银行和外资稳妥公司办理条例。

7、优化轿车外资方针，保证内外资轿车制作企业出产的新能源轿车享用相等商场准入待遇。修订乘用车企业均匀燃料消耗量与新能源轿车积分并行办理办法，答应外资在华出资的整车企业间转让积分。

8、促进出资便当化。扩展本钱项目收入付出便当化革新试点规划。支撑外资企业自主挑选借用外债方式，鼓舞其本钱金依法用于境内股权出资。对外资项目，兼并规划选址和用地预审，兼并建造用地规划答应和用地同意。

9、相等维护外商出资合法权益。不得强制或变相强制外国出资者和外资企业转让技术，依法维护商业秘密，完善电商渠道专利侵权断定告诉、移除规矩。政府收购不得约束供货商所有制方式、出资者国别、产品或服务品牌等。

10、支撑当地加大招商引资力度。对招商部分、团队内非公务员岗位施行愈加灵敏的鼓舞办法，对出境招商活动、团组申请等予以支撑。在中西部区域优先增设一批归纳保税区。

丨关注点一：全年减税降费将超2万亿 三方面继续发力

会议指出，本年前8个月全国减税降费1.5万多亿元。据测算，全年减税降费总额将超越2万亿元。

本年，我国出台施行了近年来力度最大的减税降费方针。我国财务科学研讨院副院长白景明说，施行更大规划减税降费是应对当时经济下行压力的要害之举。减下来的税费，更好地为企业和个人减轻了担负，促进了企业健康开展和经济转型晋级。一些新式职业、消费范畴出现亮点都离不开减税降费的助力。

会议指出，下一步，一要执行落细减税降费方针，及时研讨处理企业反映的杰出问题，保证制作业等首要职业税负显着下降、建筑业和交通运输业等职业税负有所下降、其他职业税负只减不增。进一步办理违规涉企收费。二要辅导各地加强财务预算办理，政府要坚持过"紧日子"，严控一般性支出。执行省级政府主体职责，支撑底层财务困难区域保薪酬、保作业、保根本民生。执行增值税留抵退税分管机制，减轻部分区域财务压力。三要研讨进一步推革新、促开展、增作业办法，聚集鼓舞创业立异，研讨对制作业要点职业加大研制费用加计扣除份额，增强开展内生动力和潜力。

国务院印发《施行更大规划减税降费后调整中心与当地收入区分革新推进计划》,《计划》着力于在施行更大规划减税降费的基础上，树立愈加均衡合理的中心和当地税收分管机制，然后进一步为减税降费方针的执行创造条件。有利于缓解当地政府财务压力，引导当当地针向先进制作业、现代服务业以及消费相关职业歪斜。

会议指出了方针歪斜的范畴，包含了制作业、建筑业、交通运输业等。

业内人士指出，减税降费是一个动态调整和完善的进程。此次国务院布置的三大行动，将进一步完善和优化减税降费方针，推进减税降费落地更实、效果更佳，更好释放出"放水养鱼"的效应，助力经济高质量开展。

丨关注点二：高度重视使用外资，扩展对外敞开

会议指出，外资在我国经济开展中发挥了共同而重要的效果，推进高质量开展、推进现代化建造有必要一直高度重视使用外资。会议确认，要继续深化"放管服"革新，打造更有吸引力的营商环境，进一步做好使用外资作业。

其间包含了扩展对外敞开范畴。整理撤销未归入全国和自贸试验区外商出资准入负面清单的约束办法。全面撤销在华外资银行、证券公司、基金办理公司事务规划约束，执行好新修正的外资银行和外资稳妥公司办理条例。

现在，外资银行、证券公司、基金办理公司事务规划约束现已全面撤销，外资银行和外资稳妥公司办理条例前几日发布，这些方针利好推进我国金融商场加速向世界接轨脚步，在吸引外资的一起，也将促进银行、稳妥、期货、基金以及证券职业公司提高服务实体经济才能和世界竞赛力。

其间，2020年1月1日，期货职业将首先铺开外资股比约束。作为服务实体经济重要的手法，期货发挥着价格发现和危险办理的功用。证监会副主席方星海曾表明，近年来，期货运营组织运营愈加稳健，事务规划有所扩展，但整体来看，仍存在同质化竞赛严峻、盈余才能缺少、本钱金不强、缺少中坚力量等问题。要大力推进契合条件的期货公司在A股上市，一起还要活跃推进外商控股期货公司的建立，稳步推进新设内资期货公司的作业，引进本钱实力和专业才能更强的期货公司，促进职业竞赛和优化重组。业内人士表明，面对外资进入，期货职业应当抓住机遇，活跃向外资学习，一起发挥量体裁衣的本乡优势，加速推进职业化与商场化开展，更好地发挥服务实体经济的效果。

证券、基金职业也将迎来严重革新。民生证券以为，大幅度放宽外资进入金融业的份额约束，是我国证券商场对外敞开的重要行动。境外优质本钱进入将推进商场规划扩展，有助于职业配套准则完善和新事务方式开展。世界竞赛格式下，具有较强本钱实力和事务才能的上市券商优势将继续闪现。

关于外资行和境外稳妥公司的方针松绑，银保监会首席律师刘福寿表明，外资银行和稳妥公司的参加为我国金融业注入了新鲜血液，有用发挥"鲶鱼效应"，促进银职业、稳妥业竞赛力提高。大都进入我国商场的外资银行和稳妥公司具有雄厚的资金实力、杰出的诺言，具有先进办理经验、专业知识和优秀人才，有利于我国中资银行稳妥组织审视本身缺少，加速革新开展。

丨关注点三：优化轿车外资方针，促进出资便当化

会议清晰，优化轿车外资方针，保证内外资轿车制作企业出产的新能源轿车享用相等商场准入待遇。修订乘用车企业均匀燃料消耗量与新能源轿车积分并行办理办法，答应外资在华出资的整车企业间转让积分。

新能源轿车是近年我国对外敞开力度最大的范畴之一。上一年4月17日，发改委宣告撤销专用车、新能源轿车外资股比约束，并于上一年年末迎来全球电动车巨子特斯拉落户上海，这是我国放宽轿车职业外资股比约束后第一家在我国建立的独资车企，也是上海有史以来最大的外商出资制作项目。本年3月，工信部部长苗圩在"我国开展高层论坛2019年会"上表明，特斯拉是我国进一步扩展轿车敞开的第一批直接受益者。

轿车分析师任万付向记者表明，对新能源轿车职业来讲，进一步铺开外资进入条件，有利于新能源轿车职业的充沛竞赛，尤其是电池和要害零部件范畴。他以为，针对制作业尤其是轿车职业，新的鼓舞目录对轿车职业的转型晋级将有非常大的促进效果，有利于在轿车职业首先到达工业4.0的方针，"跟着革新敞开的进一步深化调整，一些落后的轿车整车企业将面对被筛选的命运，轿车职业大而不强的情况将会改动。"

会议还说到，要促进出资便当化。扩展本钱项目收入付出便当化革新试点规划。支撑外资企业自主挑选借用外债方式，鼓舞其本钱金依法用于境内股权出资。对外资项目，兼并规划选址和用地预审，兼并建造用地规划答应和用地同意。

丨关注点四：不得强制外资企业转让技术

会议说到，要相等维护外商出资合法权益。不得强制或变相强制外国出资者和外资企业转让技术，依法维护商业秘密，完善电商渠道专利侵权断定告诉、移除规矩。政府收购不得约束供货商所有制方式、出资者国别、产品或服务品牌等。

本年年初发布的《外商出资法》清晰了，行政机关及其作业人员不得使用行政手法强制外商出资企业转让技术，这是对外国公司知识产权的维护，此次国常会再次着重，是给外国出资者和外资企业吃了颗定心丸。

丨关注点五：在中西部区域优先增设一批归纳保税区

会议清晰，支撑当地加大招商引资力度。对招商部分、团队内非公务员岗位施行愈加灵敏的鼓舞办法，对出境招商活动、团组申请等予以支撑。在中西部区域优先增设一批归纳保税区。

这是初次说到要在中西部区域优先增设一批归纳保税区，无疑将提振中西部区域经济开展。跟着我国革新敞开的逐渐深化，归纳保税区等海关特别监管区域已开展成为我国敞开型经济开展的先行区、加工交易转型晋级的集聚区，为接受世界工业搬运、推进区域经济协调开展、促进对外交易和扩展作业等发挥了重要效果。2018年，全国海关特别监管区域完成进出口值4.7万亿元人民币，同比增加12.3％，占同期我国外贸进出口总额的16.8％，以占全国二万分之一的土地面积，完成了约六分之一的外贸总量。

本年一月份，海关总署会同税务总局、商务部等14部委研讨起草了《关于促进归纳保税区高水平敞开高质量开展的若干定见》近来将正式印发施行。定见共提出了21项具体任务行动，着力培养归纳保税区在工业配套、营商环境等方面的归纳竞赛新优势，推进归纳保税区开展成为具有全球影响力和竞赛力的加工制作中心、研制规划中心、物流分拨中心、检测维修中心、出售服务中心等"五大中心"。

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