2020年或许是时刻长河的转折点，对我国工位器具 如此，对国际亦然。

始于2008年的全球金融危机敞开了逆全球化、反全球化、民粹主义与民主主义的潘多拉盒子，但和任何危机相同，在破的进程中也孕育出有生气勃勃的新科技、新业态等新生事物。

咱们所在的是"第四次工业革新"的新经济年代，这个年代大幕的缓缓翻开是以全球规模的危机为标志的。新经济已然呈现在咱们面前，在进入2020这个要害时刻节点时，国际以及处于国际舞台重要方位的我国会面对怎样的不知道？

已然咱们进入了与人类开展史前三次工业革新并行的新的工业革新，或许更精确地说是工业革新或经济革新，就意味着，改变是常态，不确定性是常态，并且不确定性是动态改变的，改变的频次、烈度和改变之间的互动叠加联系都会极大程度进步。

所以，如何用确定性，无论是微观层面仍是技能层面，对不确定性予以锚定，将是任何趋势猜测和解说的最为重要的作业。

以下判别即便不会终究全剧本演出，至少会有部分落地，由于其前史逻辑和实践逻辑具有适当的健旺性。

榜首，全球化大势不可逆转，但此全球化非彼全球化，在结构上和详细方针上不只会呈现严峻调整，并且是改变基因的调整。

传统的全球化对经济功率的进步和财富的增加毋庸置疑，病灶在于财富分配和开展同享机制的严峻歪曲乃至缺失。所以，新的全球化会在退与进的权衡之中行进，而国家方针和国际和谐的重中之重将是公正机制和分配方法的建造和优化。

与民生相关的方针会主导国内政治经济议题，与交易均衡化和工业互利化相关的方针将主导国际议题的设置，交易抵触会是一个长时间持续的国家间竞合现象，并且会在全工业链、供应链和价值链打开。

第二，科技是榜首生产力在广泛一致的根底进步入了实践角力的阶段，这个权利的游戏的主角是中、美、欧、日。

依据相关研讨，2015年标普500公司的市值中无形财物占比达87%，阐明物理财物或实体财物的价值占比持续下降，而技能、专利、人才、商誉等无形财物或虚拟财物的价值奉献愈来愈明显。

之前的生产力要素以土地、资金和人力为主，而现在已转为资金和技能，未来必定是二者加快交融，本钱深化在技能和非技能范畴都会对经济价值链的发明发挥主引擎功用。

所以，国家经济和国际经济对科技的依托效应会不断加大，重要的科技范畴不外乎大数据、云核算、人工智能、物联网、无人驾驶、可再生能源等，而共性技能和根底研讨首要集中于芯片、通讯、新动力和数据等。

国家与国家之间对科技制高点的竞赛会越来越剧烈，特别是其间的首要经济体。中美之间的交易抵触和经济抵触是技能竞赛的表象，实践是对经济中心驱动力的话语权之争，而科技的底子特点是1%的引领和99%的跟从，乃至份额之间的量化差异更大。

第三，传统的GDP增加在肯定量和增幅上都会呈现趋势性放缓。

即便是新式经济体，在国家间交易经济联系重塑、人口老龄化以及供应链在岸化(制造业回归)等束缚下，GDP增加也不会一向走高，全球性放缓已然成为实践，而将来增加的趋势性下降会持续。相关经济体特别是首要经济体的阑珊也非小概率事件。

与此同时，福利和民生需求在老龄化和人口盈利呈现拐点的布景下，与经济产出之间的张力和不匹配进一步加重，对国家方针和全球管理都提出了高强度的两难挑选。

以上是国际上大确实定性，以下则是针对国内的一些判别：

第四，我国经济转型晋级、高质量开展最直接的体现，便是GDP增速下降随同结构性要素的改变。

传统的三驾马车效果同步趋缓，起伏有所差异。尽管消费效果超预期显示，且表面上与兴旺经济体70%上下的奉献度还有间隔，但消费增加非一日之功，无法在短期内发明奇观。消费才能的培养是个长时间的进程，而GDP增加短期内从中高速到中速是或许呈现的情形。

考虑国家间经贸联系的调整，以及我国制造业产能向劳动力本钱更低的国家搬运，经济增加形式有必要从分量转为重质，结构转型、工业晋级、制造业高端化和消费提振才是要点。

第五，在技能竞赛加重的布景下，对中心技能或卡脖子技能的系统性研制和运用都不该顷刻停歇或放松。

我国在运用端的技能优势居于国际领先水平，运用端须依托大的用户场景，我国商场恰恰契合这一运用技能开发实践的规矩。

但共性技能和根底研讨的匮乏和落后无疑将阻滞我国经济的高质量开展。在AI年代，人工通用智能技能才是真实发挥效果的，云存储、云核算亦然。

草创企业一味寻求上市退出完成价值的途径挑选必定指向月活用户、毛收入等一系列弱价值目标，而忽视真实的根底技能的开展轨道，成果只能是批量制造业虚胖的独角兽，并且缺少中心竞赛力，生存才能存疑。

政府在根底技能的投入要不吝本钱，商场挑选和政府辅导并行，树立商场化的产学研一体化机制，在中心技能范畴活跃运用支撑性方针，筑牢根底技能底板，补齐要害技能短板，在我国全工业链制造业系统的坚实根底上完成全价值链的技能系统建造。

第六，尽早树立数据管理系统和网络信息安全系统。

数据是新年代的石油，既是质料，又是产品，乃至能够凭借数字钱银等金融介质承当资金的效果，数据的泛在性在IoT(物联网)中得以充分体现，数据的运用其大无外、其小无内。

所以，榜首时刻发动数据规范、数据运用规矩等的拟定十分必要，数据管理是最为重要的新式根底设施和新式准则系统，其树立还应统筹国际规范，同步参加拟定更好，至少做到系统兼容。

网络信息安全和个人隐私维护也要提上议事日程，献身信息安全和隐私交流皆是短视行为，长时间危险是系统性的。

新经济与数字经济是能够交换的年代标签，意味着与信息数据相关的工业是新经济的主题，那么与之相关的准则和规矩有必要先行到位，我国在准则建造中不该过度着重特性，而应着重共性，以第二大经济体的担任为处理全球问题奉献我国答案。

第七，我国经济动能的向外传递须更活跃有效地参加国际协作，学会用我国方法讲我国故事。

"一带一路"倡议会更进一步，与所在国经济社会文化的交融会更深化，继而是构成国际性的协作结构，运用公认的规矩和遍及承受的准则延展"一带一路"的广度和深度。气候改变、疾病防控、减贫等国际性难题亦需求我国要素和我国力量。

在国际协作进程中，对规矩的尊重以及建造性参加规矩和规范的拟定都需求我国与国际相向而行，同享容纳是根本的价值取向。

站在2020的坐标上，尽管有如此之众确实定性，不可否认的是，不确定性才是主体。但至少咱们有了必定的根底假定结构，在应战接二连三时才不至于不知所措，对我国开展的决心亦源于此。

简版刊发于《我国新闻周刊》2019.11.25总第925期

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