免税经济的展开与敞开程度密切相关。开始，免税店的建立首要满意因公出国人员、远洋船员、华裔、外籍华人、港澳台同胞等在出入境时购买必定额度免税品的需求。但随着改革敞开的不断深入，免税经济成为我国敞开经济中闪亮的手刺，带动了工业展开、消费晋级、工作添加及交易敞开，关于促进我国经济的增加发挥积极效果，成为我国与世界经贸来往衔接的重要枢纽。

谈到免税经济对推进自贸建造的效果，不得不说到海南。作为我国最大的自在交易港，海南在我国敞开经济中具有无足轻重的位置。为加速推进海南世界旅行岛的建造展开，国务院决定在海南省展开离岛旅客免税购物方针试点。2011年4月20日至今，海南离岛免税方针已施行9年，免税购物方针历经屡次调整，离岛购物免税限额不断进步。2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自在交易港建造总体方案》，着重海南建造世界旅行消费中心的战略定位，提出放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，免税产品品种日益丰厚。

据统计，自海南离岛免税方针施行至本年4月，海南四家离岛免税店共出售免税品7400万件，累计出售额590亿元，年复合增加率到达28%，购物人次1754万。其间，2019年出售额大幅增加，完成出售额144亿元，同比增加40%。免税经济带动了海南旅行消费快速增加，离岛免税收入占全省旅行收入比重逐年上升，免税购物已成为海南自贸港建造过程中的"闪亮手刺"。

从全国规模看，我国境内的免税运营主体包含中免公司、日上免税行、海南免税公司、深圳市国有免税产品有限公司(深免)、珠海市免税企业集团有限公司(珠免)、我国华裔旅行侨汇服务总公司SEO培训 贵阳SEO优化(中侨免)以及我国出国人员服务总公司(中出服)。经过多年的展开，我国免税经济不断升温。近期，王府井公司取得免税运营商资历，成为第八个具有免税车牌的企业。河南区域首家市内免税店于6月18日开业。与此一起，北京、广州、上海等地2020年相继发布相关方针文件，鼓舞免税店的展开，并提出加速执行国家免税店立异方针，优化口岸、市内免税店布局，开发专供免税途径的优质特征产品，例如展开"网购保税+线下自提"事务，扩展"即买即退"试点规模，增设市内免税店等。免税经济扩围提速，引导消费回流，开释了消费潜力。

免税经济最为深远的含义在于促进经济敞开。在高水平经济敞开的布景下，产品、本钱、劳动力及数据的自在活动是底子特征，产品的自在活动是敞开经济的根本状况，也是构建高水平敞开的必定根底。"零税率"是促进产品自在活动的准则保证，而免税经济是"零税率"产品施行的重要表现。

从促进经济敞开的视点看，免税经济提高了人们的取得感，使全球顾客在世界交易的比较优势顶用更低的本钱取得更好的物质报答，这是世界交易的中心，免税经济促进了工业的提质晋级，使更多国家可以发挥本国的工业优势。

我国免税经济的展开也是记载我国对外敞开进程的一扇窗口，开释了当时我国高水平敞开的信号。改革敞开40多年来，我国从出口导向型的外贸方针转变为交易进出口齐头并进，2019年我国货物交易进出口额超越31万亿元公民币，创前史新高，这样的成果与我国扩展对外敞开采纳的一系列行动密切相关，包含加速改进营商环境，进步交易自在化便当化水相等。经过扩展敞开，我国在世界交易中取得了外汇本钱积累、经济快速展开。未来，我国将持续实行大国担任，发挥我国的消费优势，为世界经济的增加作出贡献。

此外，免税经济带动了我国现代服务业展开，大大降低了顾客购物消费的本钱，带动游客人数不断增加，拉动旅行消费，一起还带动了当地景区、航空、酒店、餐饮等职业的展开，促进工作的一起提高了我国现代服务业的世界竞争力。

面临公民日益增加的美好日子需求及世界经济深度协作的展开趋势，免税经济的展开无疑能进一步扩展免税产品规模、服务品种，而且经过数字化的消费系统、简洁的退免税流程，促进交易的便当化，改进人们的日子质量、提高人们的取得感，引导境外消费回流，施行高水平敞开战略，推进经济高质量展开。

(作者：李旭红，系北京国家会计学院财税方针与使用研究所所长、教授)

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