宏观方针发力 商场主体给力（经济新方位·年中数据怎么看）

7月16日，我国经济半年报发布，二季度经济数据显着好转，添加由负转正，超出商场预期。经济企稳上升的支撑要素有哪些？还有哪些重要目标值得重视？稳固上升气势，宏观方针还会怎么发力？17日，国家发改委有关负责人进行解读。

●发电量、用电量增速接连四月逐月加速

二季度以来，我国经济逐渐复苏，特别是被喻为"经济风向标"的先行目标正在显着好转。

用电量显着添加。二季度，全社会发电量、用电量均同比添加3.9%，增速较一季度80au别离上升10.7个百分点、10.4个百分点；其间6月全国发电量、用电量别离同比添加6.5%、6.1%，增速均接连4个月逐月加速。

货运量上升迅猛。二季度，全社会货运量同比添加0.7%，增速较一季度上升16.8个百分点。其间，6月铁路货运量同比添加7%，港口货品吞吐量添加6.9%，增速均为今年以来月度最高。

"二季度以来经济运转逐月好转，出产需求继续回暖，支撑企稳上升活跃要素显着增多，国民经济呈康复性添加，上升气势整体契合预期。"发改委国民经济归纳司司长严鹏程以为，经济上升的支撑要素主要有五方面：

统筹成效在闪现。我国在两三个月内阻断本乡疫情传达。一起，有序推动复工复产复商复市，逐渐康复经济社会正常次序，二季度经济完成3.2%的添加，为下半年继续康复打下坚实根底。

方针效应在开释。添加赤字规划1万亿元，发行抗疫特别国债1万亿元，悉数转给当地；减税降费累计已超1万亿元……一揽子对冲方针对安稳经济根本盘构成强壮支撑。"这些财务、货币方针直达当地底层，直接惠企利民，可以说是精准滴灌。"严鹏程说。

供需循环在改进。二季度，商场消费逐月改进，轿车家电等大宗商品销售上升。工业增速接连3个月为正。服务业出产指数接连2个月正添加。疫情期间被压抑的需求、被掣肘的供应都在逐渐康复。

开展动能在转化。疫情对一些职业企业形成巨大冲击的一起，也加速推动数字经济等工业的开展，倒逼许多企业转型晋级，加速补齐职业短板弱项。比方上半年高技术工业出资添加6.3%，医药制造业出资添加13.6%。

商场决心在康复。3月以来，制造业收购司理指数、非制造业商务活动指数接连4个月保持在临界点以上。"商场主体是看好我国经济下一步开展的，经济企稳上升是有微观根底支撑的。"严鹏程说。

●上半年新开工项目方案出资增13.5%

作为重要的添加引擎，出资备受重视。二季度，全国固定资产出资同比添加4.8%，增速较一季度上升20.9个百分点。国家发改委新闻发言人袁达剖析，上半年固定资产出资出现3个特色：

出资结构调整优化，高技术工业出资由一季度的下降12.1%转为上半年添加6.3%，社会范畴出资由一季度的下降8.8%转为上半年添加5.3%，显着高于悉数出资。

出资正添加区域稳步添加，上半年有22个省份完成正添加，其间6个省份完成5%以上的添加。

出资潜力积储强大，新开工项目方案总出资从1—2月的下降47.1%，上升至上半年的添加13.5%。

在出资快速上升的一起，今年以来，严重项目建造加速推动，补短板力度继续加大。建成和加速建造一批严重项目，西部陆海新通道、长江干线航道、要点跨江跨湾大桥等一批项目正有序建造。新的项目也在活跃策划推动，西宁至成都、西安至十堰等铁路项目已批复，西安、兰州、西宁等纽带机场改扩建项目行将开工。按近来国务院常务会议布置，加速推动防洪减灾、水资源优化装备、灌溉节水和供水、水生态维护修正、才智水利等150项严重水利工程建造，总出资达1.29万亿元。

"到现在中心预算内出资已下达超90%，对补短板、稳出资发挥了活跃的引导带动效果。"袁达说。

我国利用外资局势也显着回稳。我国欧盟商会6月10日发布陈述，65%的企业将我国作为最重要或前三大出资目的地，48%的企业对在华收入添加持乐观态度，均较上年上升3个百分点。

近期，发改委推出第四批严重外资项目，触及电子信息、新材料等范畴。"严重外资项目的连续落地，显现了外资企业对我国开展的微弱决心。"袁达介绍，新版全国和自贸试验区外资准入负面清单将于7月23日起施行，还将抓住出台2020年版鼓舞外商出资工业目录，进一步扩展鼓舞外商出资规划。

●保证已出台的方针落到实处、见到实效

尽管疫情对我国经济运转带来巨大冲击，但并未伤及我国经济的根本面。不过，当时一些职业运转还没有彻底康复，不少企业出产运营仍存在较大困难。怎么让更多商场主体实在感受到经济上升的暖意？

继续抓好方针对冲。严鹏程以为，在保证宏观方针取向保持安稳，已出台的方针落到实处、见到实效的一起，还需亲近盯梢剖析国际环境和国内局势改变，聚集"六稳""六保"，加强方针预研储藏，想方设法稳固经济上升气势、疏通经济循环、安稳经济运转。

加大帮扶企业力度。严鹏程标明，要针对当时受疫情冲击较大、运营较为困难的职业企业，拟定出台差异化扶持办法，进一步细化实化减租减费减息等援企方针，用好直达实体经济的货币方针东西，推动金融系统向各类企业合理让利1.5万亿元，愈加重视发挥方针性融资担保效果，国家融资担保基金新增再担保事务规划不低于4000亿元。

强化有用精准出资。充沛发挥中心预算内出资、当地政府专项债券、抗疫特别国债等的撬动和牵引效果，活跃推动"两新一重"建造，加大公共卫生、应急物资储藏、交通动力等范畴补短板力度。新开工改造乡镇老旧小区3.9万个，支撑加装电梯、配建停车位充电桩，带动居民家居智能化、适老化改造。

"二季度以来经济运转稳步上升的态势充沛标明，我国经济具有应对疫情等外部冲击的巨大耐性，调结构、转方法、优动能还大有可为。"严鹏程说。

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