(新华查询·打通城市处理"堵点")既有住所加装电梯提速"堵"在哪儿？

新华社北京8月18日电 题：既有住所加装电梯提速"堵"在哪儿？

本年政府作业报告中清晰提出支撑加装电梯。前不久，国务院办公厅印发《关于全面推进乡镇老旧小区改造作业的辅导定见》，加装电梯也是其间的重要内容。

新华社记者查询发现，近期多地出台方法推进既有住所加装电梯，取得必定作用。但仍存在方针作用不实、商场标准不严、利益和谐困难等"堵点"。

多地出台方法促加装电梯"提速"

"感觉近来加装电梯速度变快了。"上海市漕河泾大街的冠生园小区251号楼楼组长沈阿姨对记者说。

记者了解到，当时多地推出方法促加装电梯"提速"。

为改进恳求加装电梯时"一人拦全楼"的状况，上海、成都、合肥等多地将加装电梯的业主志愿"门槛"放宽为"专有部分占修建物总面积三分之二以上的业主且占总户数三分之二以上的业主"。上海、济南等地支撑减免1层等低层用户加装分摊费用，鼓舞住户按楼层阶梯式承当费用，引导住户更快达到一致。

在上海，周家渡大街用数字化渠道搜集群众定见，让相关居民运用手机扫一扫就能查询加梯方针、进程、邻里定见等。

在成都，主管部分会活跃和谐相关产权处理单位对电梯装置进程中触及的水、电、气、通讯等管线迁改予以方针支撑和优先处理；活跃和谐处理施工期间呈现的各类对立问题等。

济南市行将出台新的既有住所增设电梯方法，清晰了建造单位只需提交"申报表、申报材料真实性承诺书和规划设计方案"就可恳求处理规划检查手续，节省了加装批阅时刻。

记者了解到，上海市2019年立项624台，超越从前累计立项总和；济南市既有住所增设电梯作业展开近3年来，合计开工建造720部，其间562部电梯已投入运用；2020年景都市政府计划在中心城区增设150台电梯，到5月全市已有112台投入运转。

加装电梯提速仍存"堵点"

——部分方法作用不实。成都、合肥等地均要求满意"双三分之二"标准发动加装程序外，有必要一起满意"其他居民无异议"。上海等地的社区干部向记者反映，实践作业中，若不能争取到悉数居民赞同则加装无法开工。"这不仍是‘一票否决’吗？"一位加装电梯志愿受阻的居民无法地说。

别的，记者发现，部分当地测验采纳先由企业全额或部分出资装置电梯，电梯启用后，再按必定标准向业主收费这种"代建租借"运营形式，作用欠安。"不少小区连物业费都收不起来，咱们再去向业主收费就更难了。"一位企业负责人告知记者，不少企业对参加此种运营方法志愿不高。

——职业商场不行标准。据业内人士泄漏，因为各地财务对加装电梯给予大力补助，但对商场主体资质监管却未能彻底跟上，部分企业滥竽充数，"混"进商场牟利。

济南市民杨磊告知记者，他寓居的小区在加装电梯时遭遇过一家没有施工资质的"草台班子"：电梯是从别处买来、施工人员是零星工人、作业技能不专业且功率低。"这支施工队完结根底施工就卷钱跑了，工程搁置了半年多，东西和废物在小区单元门口一堆便是好几个月。"杨磊说，尔后更换了正规施工企业，工程才得以顺畅竣工。

济南一位业内人士泄漏，像这样的"草台班子""仅山东这半年多就‘跑路’了10多家。"

——加装进程流程不畅、人手不足。据上海市徐家汇大街潘家宅居民区党总支书记朱瑾介绍，"一栋楼加装电梯，全程约需求1年半到2年时刻。"上海市漕河泾大街冠生园路居委会主任茅伟新表明，加装电梯触及绿化带、电、煤气、水等管网移位，流程杂乱、周期较长，但该居委会只要4名作业人员，人力绰绰有余。

"此前咱们屡次到城市档案馆调取工程所需图纸都被回绝，后恳求区建交委开具介绍信后才办成。"朱瑾期望，各部分能构成合力，让就事人少跑几趟腿。"部分支撑，办得就快；单个部分拿不准，进展就慢，需求经过托熟人等方法和谐。"

——业主利益和谐不易。部分低层住户忧虑加装电梯会导致院子被占、噪声增大、采光受损，不肯赞同加装。部分住户则忧虑加装电梯会导致低层房产价值降低，形成经济损失。"最初买房，金三银四，为最佳楼层，家里有白叟上了年岁，一楼也有优势。但加装电梯后，五六七层提价成黄金楼层，一二楼房价则或许惨跌。"

茅伟新告知记者，现在加装电梯成功的事例中，不少楼栋的一层是商户，这大大降低了交流难度，但"真实的硬骨头还没啃"。

以民意促民生 破解对立需归纳施策

多名专家表明，打通加装电梯提速"堵点"可测验在几方面发力。

加强交流与归纳处理认识。多地基层作业者表明，"撤销一票否决，并不能消除对立定见；假如居民们不能实现最大程度一致，未来社区处理压力只增不减。"

有社区相关作业负责人主张，推进加装电梯"提速"应与小区归纳处理相结合。"比方改进小区绿化带，集约运用空间添加车位，并对低楼层居民在停车上予以更多便利等。选用更有弹性、更柔性化的处理方法，力求让一切业主都有取得感。"

加强商场监管，执行居民安全保证。山东正迅电梯有限公司总经理汤修贵告知记者，老楼加梯触及土建根底施工、特种设备装置、电梯专业维保等多方面全国重名查询，环节很多、工艺杂乱，且危险操控难度大，报答周期长。"草台班子"不只扰乱商场秩序，更易导致严峻安全危险。

上海市房管局局长王桢主张，因为加装电梯按楼栋施工，同一小区最好能和谐运用相对一致的电梯品牌、施工方、修理方，假如"20栋房子用20个牌子"，不光后期保护本钱高，危险也大。

立异商场运营形式，加强技能标准指引。多名企业负责人主张，政府应活用方针东西加强加装电梯运营形式立异，如清晰社会资本作为"特许经营商"或"笔直交通服务商"的权责利鸿沟，细化工程技能标准、合同文本、居民费用分摊份额、运用收费标准等具体内容。

山东省修建科学研究院有限公司修建物改造装修所所长裴兆贞主张，各地应对电梯加装的技能标准和行为进行标准，既让从事电梯加装的企业有据可循，也让监管部分在对电梯加装的标准处理上有规可依。(记者郑钧天、狂药、邵鲁文、董小红)

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