经济日报-我国经济网北京8月19日讯(记者 冯其予)商务部19日举行专题发布会，解读最新印发的《全面深化服务交易立异展开试点整体方案》(以下简称《整体方案》)。

商务部服贸司司长冼国义表明，本轮试点是在前两轮根底上的进一步全面深化，要点环绕推进服务交易变革、敞开、立异，提出三个方面8项试点使命、122项详细行动。以新一轮试点为渠道和突破口，推进经济转型晋级和高质量展开。

新一轮试点从原有的17个试点区域扩围至28个试点区域，包含新增大连、厦门、青岛、石家庄、长春、合肥、济南、昆明、乌鲁木齐等9个省会城市和计划单列市，并将贵安新区与贵阳、西咸新区与西安连片展开，两江新区扩围至重庆21个市辖区，进一步凸显了新时期服务交易在国家区域展开战略中的效果。

据了解，《整体方案》环绕服务范畴美国超大件海运审批权下放或撤销、放宽商场准入等提出16项变革行动。一起，从促进货品、资金、技能、人员、数据等要素跨境活动方面，提出38项便当化行动，进一步构建有利于服务交易自由化便当化的展开环境。

从敞开范畴看，《整体方案》在运送、教育、医疗、金融、专业服务等范畴，要点推出26项行动，首要是在更多范畴答应境外服务提供者经过跨境交给、自然人移动等方法进入我国商场。

从立异服务交易展开看，国家层面将在试点渠道上大力推进数字服务、版权服务、医药研制、查验检测、在线教育等新业态新形式展开，特别是在数字交易范畴，要点探究数据活动与监管的立异和敞开。一起展开数字人民币试点、便当外国人在华运用移动付出试点、促进"两端在外"的研制、检测等服务展开，促进世界精品赛事展开等业态形式立异。

在122项行动中，有些在悉数试点区域推进，有些考虑试点区域间展开根底、准则立异条件等的差异，设定在具备条件的部分试点区域先行探究，充分体现试点区域错位探究、多元展开的布局特色。

冼国义着重，整体来说，新一轮试点特色愈加明显。一是愈加注重在国家展开战略中布局推进服务交易展开，首要体现在试点规模的设定、错位探究的结构性组织，以及环绕京津冀、长三角、粤港澳等区域的产业链布局出台了一系列方针行动。二是愈加注重在全面深化变革中完善服务交易准则，如进一步推进服务范畴"放管服"，在管理体系、监管准则等多个方面推进优化服务交易体系机制，激起商场生机。三是愈加注重在扩展对外敞开中提高服务交易竞赛优势，进一步拓宽敞开范畴、加速探究敞开准则、优化有利于敞开展开的营商环境。四是愈加注重在激活展开动能上发力，推进服务交易规模扩展、结构优化、质量提高，掌握数字交易展开机会，在试点区域全面推进数字交易展开，既探究放松控制和准入，又探究完善监管准则和标准建造。

据了解，扩展敞开将是本轮试点的一项要点使命。《整体方案》提出坚持要素型敞开与准则型敞开相结合、敞开与监管相和谐、准入前与准入后相衔接的准则，有序拓宽敞开范畴，推进撤销或放宽对服务交易的约束办法；探究准则敞开途径，在试点区域要点环绕新式服务业敞开进行压力测验。

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