我国金融系统力保市场主体：让银行"敢贷、愿贷、会贷、能贷"

中新社北京9月10日电 (记者 魏晞)9月10日，我国人民银行举办"金融支撑保市场主体"系列新闻发布会。我国银保监会普惠金融部一级巡视员毛赤军表明，近年来，我国银保监会从信贷投进、本钱监管、不良忍受、尽职免责、外部环境建造等方面，出台了一系列差异化的鼓舞支撑方针。本年以来银保监会主要从三个方面开展作业。

一是敏捷出台金融惠企的金融保证办法，辅导银行精准加大信贷投进。

二是将阶段性纾困与长效机制建造相结合，进一步强化监管鼓励束缚。清晰普惠型小微企业借款汇通网不良率高于各项借款不良率三个百分点以内的忍受规范。对因疫情影响产生的小微企业不良借款，有充沛依据应视为不可抗力，对相关人员免予追责。

三是联动多部分协同发力，进一步优化外部配套支撑。推进财税部分对普惠型小微企业借款的利息收入持续免征增值税等。

"这儿要诘问一下，银行底层组织和人员为什么惜贷、不愿意贷呢？"毛赤军在发布会上自问自答：由于不划算，绩效低或许没绩效。为什么惧贷、不敢贷呢？由于不良借款率高、怕问责。

她指出，建立健全对小微企业敢贷、愿贷的机制，归根到底是处理银行服务小微企业的内生动力问题。我国银保监会近年来出台了一系列差异化的监管鼓励方针和引导办法，便是为了逐个处理这些问题，而且促进银行构成长效机制。

一是资金端的差异化。经过引导商业银行内部资金搬运定价中对小微企业借款给予优惠，处理银行底层做小微不划算的问题。现在全国性商业银行对小微企业的借款，在内部资金搬运定价中均依照不低于50个基点给予优惠，一些银行的优惠力度还达到了100个基点以上。

二是内部查核差异化。要求商业银即将普惠金融的目标在其分支行绩效查核的权重提高到10%以上，处理小微条线没有绩效的问题。

三是针对不良借款率高这个问题，实施危险办理的差异化。"监管方针上现已清晰提出普惠型小微企业借款的不良率能够高于各项借款不良率三个百分点以内的忍受度，这些是最基本的要求。"

四是针对"怕问责"，实施尽职免责的差异化。

我国人民银行南京分行行长郭新明在发布会上表明，江苏是制作业大省、外贸大省，中小企业很多。面临疫情带来的史无前例的冲击，我国人民银行南京分即将金融支撑稳企业保作业作业融入"敢贷、愿贷、会贷、能贷"长效机制和才能建造，获得显着成效。7月末江苏省金融组织本外币借款余额15.1万亿元(人民币，下同)，同比增加16.4%，增速比去年同期进步1.8个百分点；中小微企业借款余额6.8万亿元，同比增加14.5%，增速比去年同期进步4.7个百分点；普惠小微借款余额1.32万亿元，同比增加39.3%；制作业本外币借款比年头新增1302亿元，创7年来新高。

我国农业银行首席专家兼普惠金融事业部总经理许江表明，农行装备了专项鼓励薪酬和战略费用，为"愿贷"发明活跃气氛。发行业界首单用于疫情防控用处的小微专项金融债，独自匹配并保证普惠信贷规划，本年普惠金融信贷规划是2400亿元，"三农"信贷规划是5000亿元；建立了差异化的普惠方针准则系统，重构信贷业务形式和流程，为"能贷"供给足够资源和准则保证。加速数字化转型，让科技为普惠金融服务赋能，为"会贷"供给有力支撑。提高危险防控智能化水平，执行"容错纠错"方针，前后出台了三份小微企业尽职免责文件，本年又出台了14条免责规则，构成了"敢贷"的良性机制。(完)

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