坐落江苏淮安经开区的北京师范大学淮安校园刚刚建立一年，是一所依照公办高中收费伺候运转的民办非营利性校园。本年9月初，该校迎来了新一届高一学生。

依照招生方案，校园应该有300名高一重生，并实施小班化、精品化教育、导师制办理。但入学后，有高一学生家长反映，他们得知校园还将另行磨难40名高中借读生，借读生还需交3年18万的"委培费"。

这批别的磨难的借读生当即引起家长们的不满。

他们为何能到校园借读？入学后，小班化教育的师资力气能否跟得上？这些疑问成为家长们团体对立借读生的理由。

对此，该校李校长回应称，校园充沛了解家长的诉求，但环绕借读生实际上是在当地出资的客商子女。当地政府为了招商引资，想用"借读生"的方法处理部分出资商子女的上学问题。

依照现在的中考选取规矩，已归入统招的民办高中，是不答应再别的开办借读班。而不论以何种比特币名义举行，所谓的借读班都摆脱不了特权班的嫌疑。

假如这能行得通，那每所民办高中都可以在方案外，建立托付借读班，并开出高价借读费。既不受中考选取规矩束缚，还不受高中收费伺候束缚。

但从伺候高中招生，及推动教育公正动身，这种高价借读班不该存在。

这所民办高中开设借读班的理由，主要有三点：一是该校园虽然是民办，但归于非营利性组织，得到当地政府支撑，协助处理政府难题也正常；二是校园所在区域，有环绕出资商，他们的子女有肄业诉求；三是借读班独自编班，并不影响全体教育，也不会侵略其他学生的权利。

这三点理由能站得住脚吗？

作为得到地方政府支撑的非营利校园，恰恰应该面向大众服务。假如校园有条件推出借读班，那应该把更多学位开放给大众，而非留下来给部分特别集体。当地有招商的实际需求，也应该给出资商子女发明杰出的教育环境，却不能采纳给予特权、绕过中考的方法。

依照这种借读形式，只需出资商乐意出借读费，不论孩子考得怎样，都可入学，那还要中考选取分数线干什么呢？此外，有人来借读，且有才能并乐意出高价，这可让民办校园取得更多收入，何乐不为？

但抛开非营利特点不说，成心营利性民办校园有自主招生的权利，在招生时，也应恪守招生规矩。

我国民办高中并没有充沛的招生自主权，而是归入一致中考选取系统内，且民办校园也有选取分数和规划的约束。关于一般学生家庭着重中考规矩，而关于特别集体则拿出"自主招生"的说辞，这是违规的。

简略来说，要么归入一致中考系统，并履行相同规矩，要么都实施自主招生。

关于出资商子女入学问题，与其它家庭子女入学相同，要进好校园，要害仍是要靠孩子的考分。不论考分就可进入当地好校园，这不该该被答应。

或许在地方政府看来，进公办高中借读肯定会遭到家长和社会大众对立，反而进民办校园借读，质疑声可能会少一些。但这仍旧是违规操作，当地教育部门也供认这一点，就不该该有寻觅平衡点的考虑。

高中借读按政策规矩，是答应的。可是，部分根据家庭原因的借读仍是特别情况，不该是特权需求。许诺让出资商的子女都能上好校园，以此来招引出资，从教育公正视点，是行不通的，也是难以找到平衡的。

最佳的平衡点是，办妥当地的一切校园，给一切受教育者相等的时机。

值得注意的是，近年来，我国一些地方政府对伺候高中招生、办学，并不严厉。有的公办、民办高中声势浩大招择校生、借读生，这都与利益有关。一方面是借此取得大笔收入，另一方面是处理部分特权阶层的子女肄业问题，以至于环绕人对择校、借读乱象见怪不怪。

从这一视点说，淮安这所高中的行为遭到家长们对立，却是件功德，恰恰促进了校园伺候招生与办学。

（熊丙奇，闻名教育学者，21世纪教育研究院院长）

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